中欧联合新闻公报
作者:法律资料网 时间:2024-05-05 05:57:27 浏览:9926
来源:法律资料网
中欧联合新闻公报
中国 欧盟
中欧联合新闻公报（全文）
1、应欧盟委员会主席罗马诺·普罗迪的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2004年5月6日对欧盟总部进行了正式访问。这是温家宝总理对欧盟总部进行的首次正式访问，也是继普罗迪主席4月和哈维尔·索拉纳秘书长兼高级代表3月访华后中欧之间的又一次高层访问，对促进双方互利合作、推动中欧全面战略伙伴关系的进一步发展具有特殊意义。中欧高层互访密集，表明中欧伙伴关系发展迅速，日益深入，充满活力。
2、参加会谈的其他高级官员包括中国外交部部长李肇星、国家发展与改革委员会主任马凯、商务部部长薄熙来、海关总署署长牟新生、欧盟委员会贸易委员帕斯卡尔•拉米、竞争事务委员马里奥•蒙蒂、交通和能源事务委员罗约拉•德•帕拉西奥、内部市场委员弗里德里克•博克斯坦、研究事务委员菲利普•比斯坎和企业及信息社会事务委员埃尔基•利卡宁。
3、双方领导人相互通报了中国和欧盟的发展情况，强调了中欧关系的良好现状，并确立了今后几年中欧合作的优先领域。双方领导人认为，中欧均处于各自发展的重要阶段。双方领导人就双边关系和多边主义的重要作用、亚欧会议、朝鲜半岛形势、缅甸和伊拉克等共同关心的国际和地区问题进行了富有成果的交谈，讨论了进一步加强合作和一致努力维护和促进世界和平、稳定与发展的重要性。
4、双方领导人对今年2月在北京成功举行的中欧政策文件研讨会取得的成果表示欢迎，认为研讨会成果有助于进一步确定中欧加强合作的领域，有利于确定今后中欧关系的发展方向。双方领导人同意中欧主管部门目前应该在可能的情况下着手落实所提出的措施。双方领导人表示希望继续就更新1985年中欧贸易和经济合作协定的可能性进行有益的探讨，双方在研讨会期间曾就此初步交换了意见。
5、中方领导人注意到欧盟内部正在讨论可能解除对华军售禁令问题，并希望欧方尽快做出解禁的决定，以进一步加强中欧之间的政治互信与合作。
6、双方领导人认为，当前国际形势处于深刻复杂的变化之中，威胁世界和平与发展的不确定因素增多。中欧双方应本着互信、互利、平等、协作的原则共同维护国际安全，加强联合国在维护世界和平、稳定与安全及促进可持续发展方面的重要作用，推动多边主义和国际关系民主化。双方领导人表示高度重视在防扩散、军控、裁军、反恐等领域的国际合作，希望双方加强上述问题的磋商。他们尤其表示支持依据国际法为防止大规模杀伤性武器扩散所做的努力。普罗迪主席对中国通过外交手段对话和平解决朝鲜半岛核问题所做的不懈努力表示赞赏。
7、普罗迪主席重申欧盟继续坚持一个中国政策，希望通过建设性对话和平解决台湾问题。中方赞赏欧盟坚持一个中国政策，并重申了在台湾问题上的原则立场。
8、双方领导人认为中欧连续举行人权对话加强了双方的相互了解和理解，希望在平等和相互尊重的基础上进一步加强双方在人权领域的合作与交流。他们再次承诺致力于取得更有意义和积极的实际成果。他们强调尊重相关国际人权文书规定的国际人权标准。双方承诺在中国早日批准联合国《公民权利和政治权利国际公约》方面进行合作。
9、双方领导人认为会见期间双方签署的重要协定对中欧之间的合作具有重要意义。特别是双方草签了《中欧海关合作与行政互助的协定》，这将进一步加快双边贸易的增长，并有助于共同打击双方均非常关注的包括知识产权侵权行为在内的违反海关法的行为。双方还签署了《关于伽利略合作的联合声明》。
10、双方领导人呼吁在打击非法移民问题上加强合作，注意到中欧合作打击非法移民和贩卖人口活动的高级别磋商将于2004年5月下旬在布鲁塞尔举行，双方将主要讨论遣返以及合法移民和便利人员往来等问题，磋商也将讨论可能签署一项合作协议问题。双方领导人表示希望上述磋商及其它措施将有助于双方解决此领域存在的问题。
11、双方领导人对中欧贸易和经济关系的快速发展表示欢迎，并认为数量的增长应与质量的提高相一致，以保证双边经贸关系的平衡和长期可持续的发展。双方领导人也承诺推动中欧双向投资的发展。双方领导人同意，互不歧视对方权利和义务，并通过磋商和对话推动快速解决双边经贸问题。
12、双方领导人一致重申对支持基于规则之上的强有力的多边贸易体制的承诺，同意深化双边合作，共同为成功继续和结束多哈多边贸易谈判回合做出贡献，并密切合作确保平衡的谈判结果。
13、双方领导人对启动有关多边、区域及双边贸易政策议题的新的贸易政策对话表示欢迎，首次会议将于2004年6月份举行,同时欢迎建立中欧纺织品贸易对话机制。双方领导人同意近来建立的知识产权正式对话首次会议于今年秋天举行，目的是加强知识产权保护的交流与合作,利用欧方技术援助项目，支持建立保护知识产权长期战略。
14、普罗迪主席认识到中国在遵守WTO规则方面已经做出的努力，重申欧盟希望中方在遵守WTO规则方面取得更多进展。据此两位领导人就一些具体问题交换了意见。双方强调了此事的重要性。中方强调中国将继续努力确保遵守WTO规则。
15、中方重申中国要求早日解决完全市场经济地位问题，并强调了中国在建立市场经济方面做出的努力和取得的进展。普罗迪主席确认2004年6月底前将向中方提交对这一问题的且无损于最后结果的初步评估结果。双方强调该问题对于他们的重要性。普罗迪主席强调欧盟将继续对此进行认真评估。
16、双方领导人对中欧在许多行业进行的政策对话所取得的成功以及即将开展的工业政策对话表示赞赏，尤其对今天签署的竞争政策对话框架性文件表示欢迎，并希望在其它领域如宏观经济政策和金融市场监管等方面建立新的对话。考虑到中方在争取平衡发展，双方领导人鼓励双方尽早就地区政策交流经验。
17、双方领导人重申中欧共同致力于环境保护，对中欧环境部长对话取得的进展表示欢迎，并愿深化在此领域的务实合作，特别是通过欧方的发展援助项目。
18、双方领导人同意中欧在能源战略、政策、发展与改革等方面加强对话机制，积极开展交流与合作。双方领导人鼓励有关部门尽快就和平利用核能合作协定开始磋商。
19、双方领导人表示支持扩大并深化双方在民航领域的合作，认为有必要建立新的中欧民航关系框架，包括就近来欧盟法律的进展探讨双方可能共同接受的方案。双方领导人也表示支持实施目前的“中欧民用航空合作项目”。
20、双方领导人对具有里程碑意义并将便利中国旅游团组前往欧洲的中欧旅游目的地国地位协议于5月1日生效表示欢迎，同时强调，中欧之间的人员交往非常重要。
21、双方领导人同意，旨在加强高等教育交流的“欧共体大学生交流计划”应当包括一个特殊的“中国窗口”，以便加强中欧之间的教育伙伴关系，增进学生之间，尤其是中国学生赴欧的交流。
22、双方领导人期待着下半年荷兰任欧盟主席国期间在荷兰举行第七次中欧领导人会晤。这将为进一步深化日益重要的中欧战略伙伴关系提供又一次重要机会。
23、双方领导人同意在明年中欧建交30周年之际举办庆祝活动。
海南省职工医疗保险暂行规定
海南省政府
海南省职工医疗保险暂行规定
海南省政府
第一章 总 则
第一条 为了保障企业职工的身体健康，加强对职工医疗保险工作的管理，根据《中华人民共和国劳动保险条例》和国家的有关规定，结合本省实际情况，制定本暂行规定。
第二条 职工医疗保险制度是国家为保障企业职工的身体健康而实行的一项社会保障制度。医疗费用由国家、企业、个人三方面合理负担，以企业为主，全省统筹，分级管理。医疗费用的开支，既要保障基本医疗，又要避免浪费。
第三条 承担职工医疗保险任务的医疗机构，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，发扬救死扶伤的革命人道主义精神，贯彻执行预防为主的方针，做到因病施治，合理检查，合理用药和合理收费。
第四条 参加职工医疗保险的单位和个人，应遵守企业职工医疗保险制度的各项规定，自觉纠正和抵制职工医疗工作中的各种不正之风。
第二章 职工医疗保险的实施范围和保险费的征缴
第五条 职工医疗保险制度的实施范围：
在本省范围内的全民所有制企业、城镇集体所有制企业、内联企业、外商投资企业和私营企业的管理人员、技术人员、固定工、合同工、临时工以及离退休人员。
农垦系统职工医疗保险制度，由省农垦总局参照本规定拟订办法，报省社会保障委员会审核，经省人民政府批准后实施。
第六条 职工医疗保险费由职工医疗保险管理机构统一征缴和管理。按国家有关规定，接受审计、财政、物价部门和工会的监督。
第七条 职工医疗保险费率为企业职工工资总额的百分之十一，其中百分之十由企业负担，百分之一由职工个人负担（职工工资总额以国家统计局公布的《关于工资总额组成的规定》计算，下同）。缴纳办法由职工医疗保险管理机构委托金融机构逐月按上月企业职工工资总额的百分之
十一代扣，企业再按职工本人（不含离退休人员）工资总额的百分之一扣还。
企业拖欠医疗保险费，拖欠期间的职工医疗费全部由该企业承担，拖欠超过三个月的，暂停其医疗保险待遇。
第八条 企业分担的医疗保险费，可在税前列支。
第九条 职工医疗保险费率，省社会保障委员会可根据职工医疗费的实际开支和职工工资的变化情况，进行调整。
第十条 职工家属医疗保险办法另行制定。在此之前，职工直系亲属的医疗待遇暂按原规定执行。
第三章 职工医疗保险基金的开支范围
第十一条 职工医疗保险基金的开支范围：
（一）在指定的医疗机构就医，并确因病情需要的各种检验、药品（不含自费药品）、注射、治疗、手术（含计划生育手术）、拔牙、补牙、针灸、推拿、按摩、接生（限于计划内生育）、输血（限于抢救危重病人）、住院等所需的医疗费用；
（二）经批准转诊、转院属本条第（一）项所列的医疗费用；
（三）因公出差或经批准探亲、休假人员，在当地公立医院（含集体所有制医院）就医属本条第（一）项所列的医疗费用；
（四）手术后或危重疾病的恢复期以及反复发作的慢性病患者，经原医疗机构建议，所在单位同意，职工医疗保险管理机构批准而进行短期（三个月以内）疗养、康复治疗的医疗费用。如病情需要延长疗养时间者，须再经职工医疗保险管理机构批准；
（五）因原医疗机构缺药，凭该医疗机构证明，经职工医疗保险管理机构批准而到国营医药商店或其他医疗机构购买的药品费；
（六）因病情需要，凭医疗机构证明，经职工医疗保险管理机构批准而安装的人工器官费用；
（七）因病情需要而进行器官移植，根据职工医疗保险管理机构、患者所在单位和患者个人所共同商定的医疗费用负担比例，应由职工医疗保险管理机构负担的医疗费用；
（八）用于抢救危重病人所必须的贵重、滋补药品（含血液制品）的费用。
第十二条 下列费用不属于职工医疗保险基金开支的范围：
（一）挂号费、出诊费、煮药费、药瓶费、医疗咨询费、优质优价（即特诊特价）费、救护车费、就医差旅费等；
（二）住院期间的伙食费，空调费，电炉、电视和电冰箱费，会诊医务人员的差旅费、住宿费、招待费和生活补助费，非医院规定的护理费，损坏公物赔偿费，陪人费，超计划生育费，新生儿保育费，产妇卫生费等；
（三）安装假眼、假齿、假肢、腹托、肾托、助听器、配眼镜、镶牙、矫形、整容、磁疗胸罩、磁疗护膝等费用；
（四）自请医生和按摩人员，自寻处方，自购药品等费用；
（五）非职工医疗保险管理机构组织的各种体检、预防服药和接种以及不育症的检查、治疗费用；
（六）自行到非指定的医疗机构检查和治疗的费用；
（七）未经前条规定的程序批准而自行疗养、康复、转诊、转院的医疗费用；
（八）医院认为应出院而拒绝出院，从拒绝之日起的住院费用；
（九）由于打架斗殴、交通肇事、酗酒等原因所致伤残的医疗费用；
（十）出国期间在国外就医的医疗费用；
（十一）国家和省规定的自费药品以及其他不应在职工医疗保险费中报销的费用。
第四章 企业职工医疗保险的管理
第十三条 已征缴的职工医疗保险费用，百分之五十五返还企业单位，由本单位自行管理，用于职工门诊医疗、一年以下临时工工作期间内患急性病的医疗费用以及全民所有制企业职工供养直系亲属按原规定享受的部分医疗费用（即手术费和普通药费可报销百分之五十。节余留用，超
支自理。职工（不含一年以下的临时工）住院医疗费由职工医疗保险机构按规定支付。
第十四条 干部、工人看病，由个人按比例负担部分医疗费用。
门诊医疗费：在职干部、工人负担百分之十；退休人员负担百分之七；离休干部负担百分之二。
住院医疗费：在职干部、工人负担百分之五；退休人员负担百分之三；离休干部负担百分之一。
高新仪器的检查、治疗费（指一次二百元以上的检查、治疗费，不分门诊和住院，下同）：在职干部、工人负担百分之十五；退休人员负担百分之十；离休干部负担百分之三。
个人负担医疗费的比例，省社会保障委员会可根据职工医疗费的实际开支和职工工资的变化情况，进行调整。
因患危重疾病或长期慢性病，每人每年自负医疗费超过上一年全省职工平均工资的百分之八以上者，其超过部分，由职工医疗保险基金支付。
甲类传染病、精神病、癌症、计划生育手术后遗症患者，其个人自负医疗费全免，由职工医疗保险基金支付。
老红军和二等乙级以上的革命残废军人，其个人负担部分全免，由职工医疗保险基金支付。
第十五条 参加职工医疗保险的人员，应持《企业职工医疗保险证》到指定的医疗机构就医。中央及省属企业职工医疗保险的住院定点医疗机构是省人民医院、省中医院、海南医学院附属医院和省工人医院；市属企业职工医疗保险的住院定点医疗机构是市人民医院和市中医院；县属企
业职工医疗保险的住院定点医疗机构是县人民医院、县中医院和所在地的乡、镇卫生院或企业医院。危重、疑难病人按级转诊。
第十六条 门诊医疗费凭医院的专用处方和收据回单位按规定报销。住院医疗费个人只交应负部分，其余的由医院开列清单，送职工医疗保险机构审核后支付。对不符合规定的医疗费，不予付款。
第十七条 定点医疗机构的责任。
（一）组织医务人员、干部和工人，学习有关医疗保险的规章制度。未学习者，不得上岗工作。
（二）除按《海南省企业职工医疗保险用药范围的规定》用药外，急性病一般取三天药，慢性病取七天药，结核病等慢性病最多取一个月的药。违者，对医院处以药价五倍的罚款；对当事的医生、司药及收款人员（以下统称医务人员），处以药价二倍的罚款。
（三）门诊一次处方（含检查）超过三十元者，由医院门诊部主任批准；超过五十元者，由医务处（科）或院领导批准。违者，对当事的医务人员处以等额的罚款。
（四）高新仪器的检查和转院，应根据病情需要，由主治医师以上人员申请，经科主任或分管院长同意、签名并加盖医院公章，报所在地职工医疗保险机构批准（如病情危急，可先检查、转院，后补办手续）。违者，其医疗费用不予报销。
ＣＴ或ＭＲＩ等高新仪器检查，应严格掌握检查指征，不得随便使用。通过一般检查已明确诊断而再做ＣＴ或ＭＲＩ检查的，检查费用不予报销，并对当事的医务人员进行批评和分别处以五十元以下的罚款。
（五）门诊要对病人、证件和病历认真进行核对。如发现人证不符者，应扣留其医疗证，除通知所属单位进行批评教育外，还应对持证者处以五十至一百元罚款。对故意给冒名者开方或检查的医生，处以医疗费二倍的罚款。
（六）自费药品应在处方和收据上写清楚，不得混在公费药品中记帐或开收据。违者，对医院处以药价五倍的罚款；对当事的医务人员分别处以药价二倍的罚款。
（七）严格按照物价部门的规定收费。违者，对医院处以五倍的罚款；对当事的医务人员处以二倍的罚款。
（八）建立职工的健康档案。全省采用统一的医疗保险专用处方和门诊、住院病历（格式由省职工医疗保险管理机构和卫生行政主管部门共同拟订）。
（九）承担职工医疗保险工作的医疗机构，应把遵守职工医疗保险的规章制度作为建设文明医院和考核医疗服务质量的一项重要内容。应成立医疗保险管理小组，由领导、医务和财会人员组成并指定专人负责处理日常事务。
第十八条 实施职工医疗保险单位的责任。
（一）成立医疗保险管理小组并指定专人负责此项工作。
（二）教育干部、工人严格遵守职工医疗保险的各项规章制度。对违反规定，弄虚作假、徇私舞弊者，应视其情节轻重，给予经济处罚和政纪处分。
（三）门诊医疗费可根据工龄以及有无慢性疾病等情况分档次、定指标，但不得发给个人。医疗费报销，应扣除个人承担部分、自费药品和不属于医疗保险开支范围的部分。不符合规定的医疗费用，不得报销。
（四）认真搞好医疗保险各项统计、报表工作。对于医院所开的处方、收据以及疾病证明书等，应保存备查。对虚报工作年限一年以上职工人数的实施医疗保险单位，处以超报人数年人均医疗费五倍的罚款。
第五章 享受优待医疗的规定
第十九条 副厅或相当副厅以上干部，离休干部和老红军、教授、研究员、主任医师、一级艺术师或相当于这一级职称的高级专家，经国家或省政府授予有突出贡献的优秀专家和劳动模范（先进工作者）可享受下列优待医疗：
（一）医疗费实行单列并按制度规定报销；
（二）门诊或住院的医疗费用，除由个人缴纳应该承担部分外，其余均由医院开列清单，送职工医疗保险管理机构审核后，统一付款；
（三）持职工医疗保险管理机构发给的《海南省优待医疗证》或《海南省离休干部医疗证》，不论是挂号、诊病、取药、检查、治疗以及住院等均可优先安排；
（四）因病情需要疗养者，省干部疗养院和省工人疗养院应优先安排。其疗养费个人只缴纳应该负担部分，其余的由疗养院开列清单，送医疗保险管理机构审核后，统一付款。
第六章 职工医疗保险的管理机构
第二十条 省社会保障委员会为全省职工医疗保险工作的领导机构。其主要职责是根据国家和省政府有关社会保障工作的方针、政策，制定具体的实施办法并负责监督实施。
第二十一条 省社会医疗保险机构为全省职工医疗保险工作的管理机构。其主要职责是负责全省职工医疗保险资金的筹集、经营、管理和给付。
第二十二条 承担职工医疗保险任务的医疗机构所设立的医疗保险管理小组的职责是：根据国家和省有关职工医疗保险的规定和办法，制定具体执行措施并组织施行，按时上报各项统计报表。
第二十三条 实施医疗保险单位的医疗保险管理小组或专职干部的职责是：认真贯彻执行职工医疗保险的各项规章制度；定期向职工医疗保险管理机构缴纳保险费，报送参加医疗保险人数以及经费开支等情况。
第二十四条 职工医疗保险管理机构应建立健全对实施医疗保险单位和医疗机构的监督、检查制度并负责组织实施。
第二十五条 医疗保险监督和检查的内容：
（一）医疗机构和医药销售单位有关药品的购销范围、医疗收费标准和药品销售价格等执行情况；
（二）医疗机构和实施职工医疗保险单位有关参加人员范围、经费开支范围等情况；
（三）职工有关医疗费报销情况。
第二十六条 职工医疗保险的监督和检查，除由专门机构经常进行外，还可采取自查、互查、联查、抽查等方式进行。
第二十七条 对模范执行职工医疗保险有关政策和规定，成绩突出的单位和个人，给予表扬和奖励；对违反有关政策和规定的单位和个人，视其情节轻重，分别给予通报批评、没收违反规定的收入或按本暂行规定第十七条和第十八条的有关规定处罚。罚没收入，应全部纳入职工医疗保
险基金。
第七章 附 则
第二十八条 本暂行规定由省社会保障委员会负责解释。
第二十九条 本暂行规定，全民所有制企业、内联企业和外商投资企业自1992年1月1日起施行；其他企业自1993年1月1日起施行。本省过去有关规定凡与本暂行规定有抵触的，以本暂行规定为准。
1991年11月16日
中共北海市委办公室北海市人民政府办公室关于北海改革开放20周年成就巡回展览指挥部的通知
广西壮族自治区中共北海市委办公室北海市人民政府办公室
中共北海市委办公室北海市人民政府办公室关于北海改革开放20周年成就巡回展览指挥部的通知
北办发[2004]73号
市辖县、区党委和人民政府、市委各部门、市级国家机关各委办局、各有关单位：
《北海改革开放20周年成就巡回展览》将于珍珠节期间在北海巡回展览，为确保巡回展览活动顺利进行，市委、市政府决定成立北海改革开放20周年成就巡回展览指挥部，全面领导、指挥协调、统一调度此次活动，负责巡回展览方案的落实，展车制作，展车检测，展示内容审查、展览发车仪式和展览安排，巡回展览沿线交通秩序的维持、引导、安全等有关工作。指挥部领导成员名单如下：
总 指 挥 长 ：顾乃峰 市政协副主席
常务副指挥长：吴志光 市委宣传部调研员
副 指 挥 长 ：祝特林 市公安局副局长
黄志勇 合浦县委常委、县委办公室主任
林起发 海城区党委常委、宣传部部长
梁 旭 银海区党委常委、宣传部部长
唐启文 铁山港区党委常委、宣传部部长
成 员： 韦克龙 市委组织部副部长
冯永昌 市委宣传部副部长、文明办主任
崔新民 市委政法委副书记
石 昆 市发展和改革委员会副主任
黄忠东 市经济委员会副主任
孙家兰 市教育局党委副书记
陈 松 市科技局副局长
黄祖文 市民政局党委副书记
韦国猛 市财政局副局长
腾尚光 市建委助理调研员
庞雪松 市交通局局长助理
王 林 市农业局党委副书记
陈月梅 市商务局副局长
郑定雄 市旅游局副局长
刘敬熙 市水产局党委副书记
杨立志 市规划局副局长
蔡立和 人民银行北海支行党委委员、工委会主任
王海波 北海火车站站长
指挥部下设办公室，办公室主任由吴志光同志兼任，办公室副主任由刘蒙平同志担任，办公室设在市委宣传部宣传科，电话：20383l3。
中共北海市委办公室
北海市人民政府办公室
2004年11月24日
