大连市市级储备粮管理办法
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大连市市级储备粮管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市市级储备粮管理办法》的通知
大政发〔2004〕27号
大政发〔2004〕27号
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
现将《大连市市级储备粮管理办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二○○四年三月二十九日
大连市市级储备粮管理办法
第一条 为加强对本市储备粮的管理，确保大连市储备粮的安全和粮食市场的稳定，提高政府调控粮食市场的能力，制定本办法。
第二条 本办法所称市级储备粮，是指市政府按照国务院要求储备的用于在本市行政区域内调控市场或者遇有重大自然灾害和突发事件时保障供应的粮食和食用油。
第三条 本办法适用于市级储备粮的管理及其相关工作。
第四条 市商业局（粮食局）负责全市储备粮的行政管理，对市级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
第五条 有关县（市）、区人民政府应当支持监督本行政区域内的承储单位做好市级储备粮的安全管理工作。
第六条 市财政局对市政府确定的储备粮的贷款利息、保管费用、轮换费用、合理损耗确定补贴定额，按补贴定额据实给予补贴，并制定市级储备粮的财会管理办法，加强财务监督。
中国农业发展银行大连市分行根据有关信贷管理规定，负责安排市级储备粮所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。
第七条 市级储备粮的粮权属市政府。市级储备粮的规模、品种和总体布局方案以及动用市级储备粮宏观调控意见，由市商业局（粮食局）会同市财政局提出，报市政府批准后实施。
第八条 市级储备粮实行先进先出、均衡轮换制度，每年由市商业局（粮食局）根据所储存粮食、食用油保管期限、入库时间、库存质量、粮食品种和粮食市场供求状况，有计划地安排轮换。轮换期间，市级储备粮的库存数量不得低于总规模的７0％。
第九条 市级储备粮的购入、轮换和抛售，原则上由市商业局（粮食局）统一组织，通过规范的粮食批发市场，采取招标方式竞卖（买）或者经市政府批准的其他方式进行。
购入的粮食应是国家标准中等以上的新粮；购入的食用油应是符合国家《食用植物油粮油卫生标准》的一级以上的新油。
第十条 本市出现下列情况之一时，可以动用（不含轮换）市级储备粮：
（一）粮食供求总量失去平衡或者市场价格大幅度波动；
（二）遇有重大自然灾害或者突发事件；
（三）市粮油市场应急供应预案中规定的情况以及市政府认为需要动用市级储备粮的其他情况。
第十一条 动用（不含轮换）市级储备粮由市商业局（粮食局）会同财政局提出动用方案，报请市政府批准。市商业局（粮食局）按照批准的品种、数量、价格执行，并下达动用指令。
未经市政府批准，任何单位和个人不得擅自动用市级储备粮。
第十二条 市级储备粮的承储单位应具备下列条件：
（一）具有与承储市级储备粮相适应的储存能力，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；
（二）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；
（三）具有符合国家标准的粮食出入库检验化验仪器、场所和粮情检测等设施、设备；
（四）具有经过专业培训，并取得有关部门颁发的资格证书的专业技术人员；
（五）经营管理和信誉良好。
第十三条 具备市级储备粮承储条件的单位，由市商业局（粮食局）会同市财政局根据市储备粮布局规划，按照交通便利、规模承储、设施齐备、科学保粮的原则，通过招标等公开 竞争方式择优选定，并签订委托承储合同。
第十四条 承储市级储备粮的单位应当遵守以下规定：
（一）执行国家有关储备粮管理规定、标准和技术规范以及本市对市级储备粮管理的各项规章制度；
（二）对市级储备粮实行分品种、分年限、分地点、分货位储存和管理，保证入库的储备粮符合国家规定的质量标准；
（三）变动市级储备粮储存地点，必须征求市商业局（粮食局）的意见；
（四）确保承储的市级储备粮库存帐账相符、帐实相符、质量良好、储存安全；
（五）按照市商业局（粮食局）入库和出库通知的要求，保证完成市级储备粮的调入和调出。
第十五条 承储单位违反本办法规定的，由市商业局（粮食局）依据法律、法规规定予以处罚；造成损失的，赔偿经济损失，并可视情节变更或解除委托承储合同；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 在市级储备粮管理工作中，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 县（市）、区级储备粮管理，参照本办法执行。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
无锡市政府办公室关于印发无锡市安全生产事故调查处理暂行规定的通知
江苏省无锡市人民政府办公室
无锡市政府办公室关于印发无锡市安全生产事故调查处理暂行规定的通知
文号： 锡政办发〔2006〕193号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市安全生产事故调查处理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月十三日
无锡市安全生产事故调查处理暂行规定
第一条 为加强安全生产监督管理，规范事故调查处理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规和监察部、最高人民检察院、国家安监总局联合印发的《关于印发<关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定>的通知》（监发〔2006〕2号）精神，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的生产经营单位在生产经营活动中发生伤亡事故的调查处理工作。
第三条 事故的调查处理应当按照实事求是、尊重科学、依法依纪和属地管理的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任单位和责任人员提出处理建议。
第四条 生产经营单位发生安全生产事故的，按照下列规定组成事故调查组进行调查处理：
（一）轻伤或者一次重伤1人至2人的安全生产事故，由生产经营单位组成事故调查组，调查处理情况报市（县）、区安全生产监督管理部门备案；
（二）一次死亡1人或者一次重伤3人至5人的安全生产事故，由市（县）、区安全生产监督管理部门会同有关部门、组织组成事故调查组；
（三）一次死亡2人或者一次重伤6人至9人的安全生产事故，由市安全生产监督管理部门会同有关部门、组织组成事故调查组；
（四）上一级政府或者有关部门授权、委托调查的安全生产事故，按照国家和省有关规定，由被授权、委托部门会同有关部门、组织组成事故调查组，并接受上一级政府或者有关部门的监督和指导。
安全生产监督管理部门组成的事故调查组，应当邀请同级检察机关参加。
生产经营单位发生的安全生产事故，虽然造成重大经济损失但未造成人员伤亡的，以及火灾、道路交通、水上交通、民用航空、铁路安全事故，按照国家和省有关规定调查处理。
第五条 事故现场及相关的证据应当妥善保护。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志、绘制简图或者照相摄像，并写出书面记录，保存现场重要痕迹、物证。任何人不得破坏现场、毁灭证据。
第六条 事故调查组成员及有关专家应当具有事故调查所需要的知识，并且与事故单位及有关人员没有利害关系。
第七条 事故调查组负有以下职责：
（一）查明事故经过、人员伤亡和经济损失情况；
（二）查明事故原因、确定事故性质；
（三）确定事故责任，提出对事故责任单位和责任人员的处理建议；
（四）总结事故教训，提出防止事故发生的措施建议；
（五）提交事故调查报告。
第八条 事故调查组工作规则：
（一）事故调查工作由事故调查组统一领导、组织协调。事故调查组成员应当积极配合、紧密协作，在事故调查组领导下，按照各自的职责分工开展事故调查工作；
（二）事故调查组应及时将事故情况通报同级检察机关。在事故调查和案件查处工作中，事故调查组和检察机关应互通情况，协调配合，相关情况应及时向事故调查组组长单位通报；
（三）事故调查组成员应当遵守事故调查组的纪律，保守事故调查中的秘密，不得擅自向社会发布有关事故调查处理情况的信息；
（四） 事故调查组必须依法开展事故调查工作，在调查过程中应当保障相对人的合法权益。
第九条 事故调查组有权向事故单位、有关部门和当地人民政府的有关人员了解情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
事故单位的主要负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守或者逃匿，应当随时接受事故调查组的询问、调查，并如实提供有关情况和资料。
第十条 事故调查工作中，需要进行技术鉴定的，应当由事故调查组委托具有相应资质的机构或者组织专家进行鉴定。
第十一条 事故调查组各成员单位，应根据事故调查和对事故责任的认定情况，按照下列分工，在30日内对事故责任单位或责任人员提出处理建议：
（一）事故责任人员中属于纪检监察对象的责任追究，由纪检机关依照有关规定提出处理建议；
（二）事故责任人员涉嫌刑事犯罪的，由有关司法机关提出是否立案侦查或移送司法机关处理的建议；
（三）事故责任单位或责任人员应当予以行政处罚的，由安全生产监督管理部门及相关职能部门依法提出给予相应行政处罚的建议。
第十二条 事故调查组应当依据事故事实、证据和法律、法规规定，科学分析，充分论证，形成事故调查报告，并对事故调查报告中的事故原因、性质、责任及处理建议取得一致意见，不能取得一致意见的，由事故调查组组长单位报同级人民政府决定。
第十三条 派出事故调查的部门或者有权作出事故处理决定的有关人民政府认为事故调查报告存在问题的，可责成事故调查组复查或者进行补充调查。
第十四条 事故调查报告应当包括以下内容：
（一）事故发生的时间、经过和事故抢救情况；
（二）事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况；
（三）事故发生原因和事故性质；
（四）事故责任的划分以及对事故责任单位或者责任人员的处理建议；
（五）事故教训和应当采取的防范措施建议；
（六）其他应当报告的事项。
事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
第十五条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内，向派出调查组的安全生产监督管理部门或者人民政府提交事故调查报告；特殊情况下经有关负责人批准，提交事故调查报告的期限可以延长30日。
第十六条 安全生产监督管理部门或者人民政府接到事故调查报告后，应当按照规定组织有关部门和组织研究提出处理意见，并按照国家和省有关规定批复结案。
第十七条 有关部门应当根据事故的结案批复，及时将事故责任单位和责任人员处理结果的执行情况通报安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门按照有关规定做好事故案卷的归档工作。
第十八条 安全生产监督管理部门和有关部门，应当对事故处理决定的执行情况进行监督检查，并将事故处理的有关情况予以公布。
第十九条 市、市（县）、区人民政府应当设立事故调查专项经费，用于支付事故调查的相关费用。
第二十条 本规定自颁发之日起施行。
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于《中华人民共和国出土文物展览》协定
中国政府 罗马尼亚社会主义共和国政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于《中华人民共和国出土文物展览》协定
（签订日期１９７３年１１月２４日 生效日期１９７３年１１月２４日）
中华人民共和国政府（以下简称中国政府）和罗马尼亚社会主义共和国政府（以下简称罗马尼亚政府）就《中华人民共和国出土文物展览》去布加勒斯特展出，达成协议如下：
第一条 为了发展两国之间的友好关系和文化交流，中国政府应罗马尼亚政府的邀请，同意《中华人民共和国出土文物展览》于一九七三年十二月二十八日至一九七四年二月二十八日在布加勒斯特罗马尼亚社会主义共和国艺术博物馆展出。
第二条 中国方面负责展览的机构是：中国出土文物展览工作委员会。罗马尼亚方面负责展览的机构是：罗马尼亚展览局。有关展出的具体安排由双方上述机构另行商定。
第三条 展品目录为本协定附件甲。展品单项估价为本协定附件乙。该两附件非经双方负责展览机构的同意，不得修改。
第四条 罗马尼亚政府负责本协定附件甲所列展品的安全。在展品进入罗马尼亚境内后，罗方将采取周密措施，保证展品的安全和展出的顺利进行。
第五条 中国政府将在北京把展品点交给罗马尼亚政府，点交手续由双方展览机构另行商订。
第六条 展品从北京运往布加勒斯特途中和在罗期间如有丢失或损坏，罗马尼亚政府将按本协定附件乙所列展品的估价，向中国政府赔偿。
如因飞机坠毁、战争或强烈地震等不可抗拒的灾难而造成的损失或损坏，则按本协定附件乙所列展品估价赔偿百分之五十。
第七条 罗马尼亚政府负担展品从北京到布加勒斯特的运输费。运输工具由罗方解决。
第八条 有关此项展览可能产生的问题和争端将由两国政府协商解决。
第九条 本协定自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕一切义务之日止。
本协定于一九七三年十一月二十四日在北京签订，共两份。每份都用中文和罗文写成。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 罗马尼亚社会主义共和国
政 府 代 表 政府代表
余 湛 格夫里列斯库
（签字） （签字）
