中国外交部与伊斯兰会议组织联合新闻公报（全文）
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 17:09:08 浏览:9092
来源:法律资料网
中国外交部与伊斯兰会议组织联合新闻公报（全文）
外交部 伊斯兰会议组织
中国外交部与伊斯兰会议组织联合新闻公报（全文）
2010年6月22日，中国外交部与伊斯兰会议组织发表联合新闻公报，全文如下：
伊斯兰会议组织秘书长伊赫桑奥卢于2010年6月17日至21日对中华人民共和国进行了正式访问。访问期间，中国全国人大常委会委员长吴邦国和外交部长杨洁篪会见了秘书长。秘书长还会见了外交部副部长翟隽、国务院宗教事务管理局局长王作安，并访问了宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区。秘书长代表伊斯兰会议组织并以个人名义，对中国政府的热情接待和盛情款待表示感谢。
中方与伊斯兰会议组织代表团进行了富有成效的交流和讨论。在此基础上，双方强调中国与伊斯兰世界的关系历史悠久，两个伟大文明的友谊与合作长达数个世纪。双方决心通过继续合作，深化双方在所有共同关心领域的关系。
双方探讨了中国与伊斯兰会议组织加强磋商与合作的多种途径，特别是在政治、经济、贸易和文化领域。
双方忆及，中国与伊斯兰会议组织在许多国际问题上立场一致。鉴此，双方强调在共同关心的问题上相互给予支持，特别是巴勒斯坦问题和中东和平进程。
中方强调重视伊斯兰会议组织作为一个有影响的政府间组织在国际上发挥的作用。伊斯兰会议组织强调尊重中国的主权与领土完整。
中方向秘书长介绍了中国的民族和宗教政策，强调中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家，国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。中国政府正全面推进新疆维吾尔自治区经济、政治、文化、社会和生态文明发展，计划到2015年，将自治区的人均地区生产总值提高至全国平均水平。
秘书长向中方介绍了伊斯兰会议组织工作情况，其宪章以及宪章中包括的基本原则，这些原则的立足点是在文明、文化和宗教相互尊重、理解和对话的基础上促进国际和平与安全。
双方强调，反对任何形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义。
双方同意，联合举办一次关于中国与伊斯兰世界历史关系的学术研讨会，将其作为巩固中国与伊斯兰会议组织友好关系的一项具体举措，并探讨未来合作机遇。
双方强调，中国与伊斯兰会议组织将通过合作，弘扬传统友谊，增加双方的交流与合作。
湖南省国家建设拆迁安置办法
湖南省人大常委会
湖南省国家建设拆迁安置办法
湖南省人大常委会
（1983年10月19日湖南省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议原则批准 1984年5月30日湖南省人民政府颁布施行）
第一条 根据《国家建设征用土地条例》和《湖南省国家建设征地办法》的有关规定，特制定本办法。凡经人民政府批准的国家建设用地，需要拆迁各类建筑物和公共设施的，均按本办法办理。
第二条 拆迁安置工作，要按照谁拆迁、谁负担的原则，由用地单位妥善处理安置补偿事宜。被拆迁单位和个人，要服从国家建设需要，按期搬迁。
第三条 拆迁安置补偿工作由当地市、县房地产部门或征地拆迁管理机关统一管理。凡已确定拆迁的公、私建筑物及其附属设施，均不得再行转让和买卖。在已批准的建设用地范围内，任何单位和个人不得抢搭建筑物，抢建的一律以违章建筑论处。
第四条 国家建设需要拆迁机关、部队、学校、人民团体、企业、事业等单位的房屋，由用地单位和被拆迁单位协商办理。被拆迁单位房屋有余可以自行解决的，自行解决；也可与用地单位互换、调剂解决；确实无法解决的，由用地单位补偿，被拆迁单位自行迁建，也可以由用地单位
迁建，迁建时不得任意扩大建筑面积和提高建筑标准，确因需要扩大建筑面积和提高建筑标准的，所增加的投资由被拆迁单位承担。
第五条 拆迁房地产部门经营的非住宅用房，不论何种结构，均按原拆面积和使用性质，在原地或附近新建房屋中归还产权；也可经双方协商互换产权，或者由用地单位拨给资金、材料，交房地产部门重建。
第六条 拆迁房地产部门统管的居民住房，由用地单位与房地产部门协商办理，可由用地单位根据安置房屋的面积和重建征地、拆迁所需的资金、材料，一并拨给房地产部门建房安置，也可由用地单位自建安置，产权均属房地产部门。
第七条 拆迁居民私有房屋，由当地市、县房地产管理部门按规定的拆迁城镇私房收购价标准核价，由用地单位付款，拆除工作由用地单位负责，拆除的旧料归用地单位或安置单位所有。被拆迁私房户要求拆留原房全部材料者，则不付收购款，只发给拆卸补助费。私房经收购拆除后，
由房地产管理部门将房屋产权契证收回注销。安置住房由用地单位解决，产权属用地单位，如用地单位自愿，也可将产权交房地产管理部门。
在中小城市和城镇，也可根据实际情况，采用其他形式解决私房拆迁户的安置用房。
第八条 拆迁安置住房的数量，应以原户口（确定拆迁日的户口）、原公房使用证或私人住房证明为依据，参照原居住水平合理安排。
第九条 因国家建设征用集体土地，需要拆迁农村集体和社员房屋及附属设施，应本着充分利用原房旧料、原拆原建的原则，由房屋所有者或生产队利用拆除房屋的旧料，加上用地单位付给的拆迁补偿费和补助材料指标，按照社队的统一安排自行重建。
第十条 大队（村）、生产队干部和被拆迁社员参加拆迁会议，用地单位可酌情发给误工费。
第十一条 拆迁拆除人防设施和公共设施（如公厕、电杆、各种管线等），应与各主管部门联系，按有关规定妥善处理，各有关单位应积极支持，所需费用和材料，由用地单位负担。
第十二条 拆迁拆除文物、古迹、寺庙以及教会、外侨的房屋，用地单位要报各主管部门按有关规定办理。
拆迁中发现文物和贵重财物，要妥加保护，并立即报告主管部门处理。
第十三条 拆除单位或个人违章建筑和临时设施，一律不予补偿，旧料归原主所有。
第十四条 对按照规定主动带头搬迁，或积极协助拆迁的单位或个人，由当地市、县人民政府给予表扬和奖励。
第十五条 凡按上述规定作了合理安置补偿后，被迁单位或拆迁户，应在规定期限内搬出腾地，对于逾期不搬或提出无理要求的，其上级主管部门和有关单位要进行批评教育，并限期搬迁，对教育无效、拒绝搬迁、妨碍建设的，房管部门或建设单位可诉请人民法院依法裁决，强制执行
。
第十六条 建设单位和被迁单位与个人，都要严格遵守本规定，如违反本规定造成损失，一方要求赔偿的，由房地产管理部门仲裁，如不服，可诉请人民法院裁决。
第十七条 拆迁城镇私房收购价、拆迁农村集体和社员房屋补偿标准，由湖南省城乡建设环境保护厅制订下发。
第十八条 本办法自颁布之日起执行。解释权归湖南省城乡建设环境保护厅。过去本省有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
1984年5月30日
国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知
国税发[2004]73号
各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院，局内各单位：
为了规范税务行政许可行为，保护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）及有关法律规定，现将实施税务行政许可的若干问题通知如下：
一、税务行政许可的范围
（一）经国务院确认，税务行政许可包括：指定企业印制发票；对发票使用和管理的审批；对发票领购资格的审核；对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批；印花税票代售许可。
（二）其他非行政许可项目，在国家出台新的法律、法规、规定之前，暂按现行办法执行。
二、税务行政许可的实施机关
（一）税务行政许可由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施，各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。
税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局。税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的文件确定。
（二）没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可。
（三）各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口，统一负责受理行政许可申请、送达行政许可决定。
三、税务行政许可的实施程序
税务行政许可的实施按照法律、法规、规章和本通知的规定执行。上述文件没有规定的，省、自治区、直辖市、计划单列市国家、地方税务局可以在本机关管理权限内作出补充规定，但是不得再向下级税务机关下放规定权。
（一）公示许可事项。税务机关应当将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办税服务厅或其他办公场所公示。
（二）提出申请。公民、法人或者其他组织需要取得税务行政许可，应当：（1）向主管税务机关提出申请并提交税务行政许可申请书；（2）在法律、法规或税务机关按照法律、法规确定的期限内提出申请；（3）按照税务机关的要求提交全部申请材料。
申请人可以委托代理人提出申请，税务机关不得因此拒绝受理。代理人办理受托事项时，应当出具有效身份证件和委托证明。
有条件的地方，税务机关可以告知申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提出申请，同时按照税务机关要求提交申请材料。
（三）受理申请。对申请人提出的申请，税务机关应分别作出以下处理：（1）不受理。如果申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。（2）不予受理。申请事项依法不属于本机关职权范围的，应当当场书面作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。（3）要求补正材料。申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（4）受理。申请事项属于本机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
税务机关作出的不予受理或受理行政许可决定及告知补正通知书，应当出具加盖本税务机关印章（或许可专用章）和注明日期的书面凭证。
（四）审查。税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则；依法或者根据实际情况需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务机关工作人员进行核查。
除非法律、行政法规另有规定，税务行政许可应当由具有行政许可权的税务机关直接受理、审查并作出决定。
税务机关审查许可申请过程中发现许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩，税务机关应当认真听取申请人、利害关系人的意见。
听证不是作出许可决定的必经程序，但是对于下列事项，税务机关应当举行听证：（1）法律、法规、规章规定实施税务行政许可应当听证的事项；（2）税务机关认为需要听证的其他涉及公共利益的许可事项；（3）税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。
需要听证的事项在作出决定前应当向社会公告。听证由税务机关法制工作机构主持，按照下列程序进行：（1）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告； （2）听证应当公开举行；（3）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（4）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（5）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
（五）决定。税务机关对申请人材料进行审查后，应当当场或在法定期限内以书面形式作出许可决定。
作出准予许可的决定，应当颁发加盖本机关印章（或许可专用章）的许可证件或准予许可决定书，并在办税服务厅或其他办公场所公开许可决定，有条件的地方可以在网站上同时公开。
作出不予许可的决定，应当出具加盖本机关印章（或许可专用章）的不予许可决定书，并应当说明理由，告知申请人享有申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
税务行政许可只在作出批准决定的税务机关管辖范围内有效。
（六）变更与延续。被许可人要求变更许可事项的，税务机关应当自收到申请之日起20日内办理变更手续。
税务行政许可证件有有效期限的，被许可人依法提出延续申请，税务机关应当在该许可有效期限届满前作出书面决定。
（七）特别规定。纳税人申请取得发票领购资格的，由税务机关依法审核后发给发票领购簿，被许可人领购发票时，按照批准的数量、版式领购发票。发票领购簿一次批准，长期有效。
发票使用和管理的审批，由纳税人根据需要办理的事项分次申请、办理许可。
四、实施税务行政许可的费用
（一）实施税务行政许可不得收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的除外。其他非行政许可项目，仍按现行办法执行。
（二）实施税务行政许可所需的经费，列入本机关财政预算，按照批准的预算核拨。各级地方税务局实施行政许可所需的经费，由地方财政解决。
五、监督检查和法律责任
（一）存在争议的或重大的税务行政许可事项，应提请局务会集体讨论决定。许可决定作出后，作出许可决定的主管部门应当将许可决定送本级税务机关法制工作机构备案。法制工作机构要加强对实施许可的执法检查。
（二）税务机关应创造条件，与被许可人、其他机关档案系统互联，核查被许可人从事许可的活动；税务机关要求被许可人报送有关材料，被许可人应当如实提供。
税务机关对被许可人从事许可活动进行核查时，发现其不再具备法定条件时，可以中止许可、责令限期改正；发现其有《行政许可法》第六十九条规定情形的，可以依法撤销行政许可；发现其有其他违法行为的，可以依法给予其他处罚。
根据《行政许可法》第七十条注销行政许可的，应当收回行政许可证件并加盖注销标记。
（三）对税务人员办理许可过程中的过错责任，按《税收执法过错责任追究办法》及有关规定执行。
六、评价与反馈
对办理税务行政许可过程中发现的各类问题，各级税务机关应当认真进行研究，及时向总局反映，以确保《行政许可法》这部重要法律能够得到正确、有效地实施。
七、施行时间
本通知自2004年7月1日起施行，在此以前取得的税务行政许可继续有效，在此以后申请取得、变更、延续、注销税务行政许可等事项，依照《行政许可法》和本通知执行。
附件：1． 税务行政许可文书样式
2． 税务行政许可项目分项表
国家税务总局
二○○四年六月十五日
附件1
税务行政许可文书样式
许可文书之一：
税务行政许可申请表
申请日期： 年 月 日 编号：
申
请
人
姓名
身份
证件
电话
邮政
编码
住址
单位
法 定
代表人
邮政
编码
电话
地址
委托代理 人
身份
证件
住址
电话
申请事项
（在申请事项前划“√”）
1、指定企业印制发票；
2、对发票使用和管理的审批；
3、对发票领购资格的审核；
4、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批；
5、建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批；
6、印花税票代售许可。
受理人（审核人）： 收到日期： 年 月 日
许可文书之二：
税务行政许可受理通知书
（╳╳╳国、地）税许受字第（）号
（申请人）：
你（单位）于 年 月 日提出的 （项目名称） 税务行政许可申请收悉，经审查，决定自 年 月 日起受理。
（税务机关印章或许可专用章）
年 月 日
附件2
税务行政许可项目分项表
序号
项目名称
法律依据
实施机关
1
指定企业印制发票
法律。《税收征管法》（1992年9月4日七届全国人大常委会第27次会议通过，2001年4月28日九届全国人大常委会第21次会议修订）第22条规定：“增值税专用发票由国务院税务主管部门指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。未经前款规定的税务机关指定，不得印制发票。”
增值税专用发票由国家税务总局指定；
其他发票由省级税务局指定。
2
对发票使用和管理的审批
申请使用经营地发票
国务院文件。《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第18条：临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事生产经营活动的单位或个人，……向经营地税务机关申请领购经营地的发票”。25条“……未经税务机关批准，不得拆本使用发票”。第24条规定：“使用电子计算机开具发票，须经主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机外发票。”第27条第1款规定：“任何单位和个人未经批准，不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。”
部门规章。《发票管理办法实施细则》（国税发[1993]157号）第7条规定：有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大的单位，可以申请印制印有本单位名称的发票；如统一发票式样不能满足业务需要，也可以自行设计本单位的发票式样，但均需要报县级以上税务机关批准，其中增值税专用发票由国家税务总局另定。
主管税务机关
拆本使用发票
使用计算机开票
批准携带、运输空白发票
印制有本单位名称的发票
3
对发票领购资格的审核
国务院文件。《中华人民共和国发票管理办法》（国函[1993]174号）第16条规定：申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或其他证明，以及财务印章或者发票专用章的印膜，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。
主管税务机关
4
对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批
部门文件。《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票限额管理的通知》（国税发明电[2001]57号）规定：为充分发挥金税工程在税收征管方面的作用，严格防伪税控系统开票限额的审批管理，使用百万元版发票的，须省级税务机关批准；使用十万元版专用发票的，须地市级税务机关审批。
使用百万元版发票的由省级税务机关批准；
十万元版专用发票由地市级税务机关批准；
其他由区县税务机关批准。
5
建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批
行政法规。《税收征管法实施细则》（2002年9月7日国务院令第362号发布）第23条：生产、经营规模小又确无建帐能力的纳税人，可以聘请经批准从事会计代理记帐业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建帐和办理帐务；聘请上述机构或者人员有实际困难的，经县以上税务机关批准，可以按照税务机关的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。
县以上税务机关
6
印花税票代售许可
部门规章。《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》（1988年9月29日财税[1988]255号）第32条：凡代售印花税票者，应先向当地税务机关提出代售申请，必要时需提供保证人。税务机关调查核准后，应与代售户签订代售合同，发给代售许可证。
当地税务机关
