关于印发黄山市市本级政府投资城市基础设施项目管理暂行规定的通知

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吉林省长春市人民政府


建筑安装企业流动资金全额信贷和建筑安装工程价款竣工一次结算的暂行办法
长春市人民政府



第一条 为合理地供应建设资金，促进建设工期的缩短，降低工程造价，加速建设资金的周转，提高投资效益，根据《国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和中国人民建设银行总行关于改革建筑业流动资金贷款和基本建设工程款结算的有关规定精神，制定
本办法。
第二条 凡有正式营业执照，实行独立核算，具有一定施工能力，并拥有一定数额固定资产和自有流动资金的建筑安装企业，经过建设银行审查同意，施工所需正常流动资金可由建设银行贷给，实行全额信贷。各级财政历年拨给各级国营建筑安装企业的流动资金，从一九八五年一月一
日起，一律转作流动资金贷款。
第三条 实行流动资金全额信贷后，建筑安装企业不再向建设单位收取备料款和预支工程款。流动资金全额信贷的贷款额度，由建设银行根据企业上年完成的工程量和本年施工作业计划核定。企业在核定额度内，可根据施工生产的需要随时向建设银行申请贷款。全额信贷的贷款利率按
有关规定执行，利息支出计入工程成本。
第四条 实行流动资金全额信贷的建筑安装企业要包工全包料，建设单位原则上不再储备建筑材料。当前全包料可采用下列方式：
一、财政拨款改贷款项目的国拨三材指标，建设单位要交给建筑安装企业使用，由建筑安装企业负责采购。
二、自筹和其它项目的国拨三材等物资，除按本条第一款规定办理外，还可委托建筑安装企业采购议价材料。
三、建设单位同建筑安装企业协商一致并征得建设银行同意，也可向建筑安装企业供应材料实物。由建筑安装企业交款提货，建设单位供应实物。在工程结算时，应扣回建筑安装企业实行全额信贷而增收的贷款利息。
第五条 由建设单位供应的材料所发生的价差，不论采用哪种供应方式，都由建筑安装企业提出明细表，经建设银行审定后，由建设单位负担。
第六条 凡工程合同中订明提供材料指标的，如材料托收凭证发至建设单位，建设单位应及时出具证明，将凭证转至建筑安装全业付款。
建设单位供应实物的工程，建筑安装企业必须交款提货。如有误期，建设单位可采取托收无承付方式向建筑安装企业结算，并按材料价款和规定，向建筑安装企业收取资金占用费。
第七条 建筑安装工程价款实行竣工一次结算。凡在我市区内施工并由建设银行办理结算的承包工程，实行竣工一次结算；在其它银行办理结算的工程，建设单位按合同造价将款存入建设银行或由开户行出具信用证明，也可实行竣工一次结算。
第八条 实行竣工一次结算的建筑安装企业，不再按进度向建设单位预支工程款。在建工程占用的资金，由建筑安装企业根据其承包工程预算和工程进度，向建设银行申请周转贷款，工程竣工后一次结算；分期竣工的工程，可分期结算；建设周期长的工程，也可分段结算。
第九条 对竣工一次结算工程支付的周转贷款利息，按承包项目的定额工期（换算成日历天数）加七天结算期进行计算，列入预算（合同）价值，由建筑安装企业包干使用。工期提前而少付的利息，应作为工程承包单位的收入；拖长工期多付的利息，由工程承包单位负担。
第十条 工程竣工后，建筑安装企业应及时通知建设单位办理竣工验收和财务结算。建设单位应在接到通知七日内验收和结算完毕。由于拖延验收和结算而使建筑安装企业多支付的利息，由建设单位负担。如需延长结算期，可在合同条款中写明。
第十一条 实行竣工一次结算的自筹建设项目，建设单位要向建设银行提供足额的结算保证金。建设银行要审查建设单位和建筑安装企业所签订的工程承包合同，核定建设单位应存入建设银行的一次结算保证金数额，按核定数额进行控制，建设单位要保证竣工时按合同（或审定预算）
所列价值支付工程款。因拖欠工程款给建筑安装企业造成经济损失，由建设单位承担。
第十二条 建筑安装企业要按有关部门批准的建设单位的投资计划安排施工，如果发生超计划施工，应事先与建设单位协商，征得原批准部门同意。建设单位应提供资金保证，同时存入建设银行，否则不得超计划施工。擅自超计划施工造成的建设单位拖欠工程款，由建筑安装企业自有
资金垫付，不得占用银行贷款。
第十三条 实行竣工一次结算的工程，应在合同中写明。建筑安装企业要依据定额工期、结算期和预算价值确定单项工程应占用的在建工程周转金平均余额和工期，然后填制《在建工程周转金核定表》（见附表）一式两份。交由建设单位开户行审查签注意见，做为核定在建工程周转贷
款的依据。
第十四条 每月终了三日内，建筑安装企业要按规定向建设单位报送《已完工程月报表》，做为建设单位计算投资完成额和核算在建工程的依据。
第十五条 建筑安装企业要在每年度开始一月底前，按照全年作业计划安排，编制年度贷款计划，报开户的建设银行核定年度贷款总额。在执行中还要根据施工和材料储备情况，在季度开始前十天编制分月用款计划，报开户行审定。
第十六条 对建筑安装企业的贷款分为计划内和计划外两类，计划外贷款利率高于计划内贷款利率。
第十七条 本办法自一九八五年一月一日起施行，在与上级规定有抵触时，按上级规定执行。
第十八条 授权建设银行依据本办法制订实施细则。本办法由市建设银行负责解释并组织实施。



1985年1月18日
中央职改领导小组


新闻专业人员职务试行条例

1986年2月25日，中央职改领导小组

第一章 总 则
第一条 为了加强对新闻专业队伍的培养、考核和合理使用，鼓励他们在新闻工作岗位上努力学习，提高政治和业务素质，发挥积极性、创造性，促进新闻事业的繁荣和发展，更好地为建设四个现代化，为建设社会主义物质文明和精神文明服务，特制定本条例。
第二条 新闻专业人员职务根据新闻事业单位的性质、任务和工作需要设置。
记者职务设高级记者、主任记者、记者、助理记者。高级记者、主任记者为高级职务，记者为中级职务，助理记者为初级职务。
编辑职务设高级编辑、主任编辑、编辑、助理编辑。高级编辑、主任编辑为高级职务，编辑为中级职务，助理编辑为初级职务。
第三条 各级新闻单位在定编定员的基础上，对各档次新闻专业人员职务实行限额聘任或任命。
第四条 新闻专业职务的结构比例和限额，由全国新闻职称改革领导小组根据各级新闻单位所承担的任务、实际工作的需要、现有专业人员的文化结构和专业水平等情况作出原则规定。

第二章 任职条件和岗位职责
第五条 评审、聘任或任命新闻专业各档次职务，必须以专业人员的政治品德、学识水平、专业能力、工作成就、履行职责的实际能力和效果为主要依据，并适当考虑其从事新闻专业工作的资历。
第六条 担任新闻专业各档次职务的记者、编辑，必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想，自觉地坚持无产阶级新闻的党性原则，在政治上同党中央保持一致，积极宣传和执行党的路线、方针、政策，实事求是，密切联系群众，恪守新闻工作纪律和职业道德，为实现党在各个时期的任务贡献力量。
第七条 助理记者、助理编辑
任职条件：
高等院校本科毕业见习一年期满，或获硕士学位、获第二学士学位、获研究生结业证书，具备下列条件者，可担任助理记者、助理编辑：
（一）初步掌握马克思列宁主义、毛泽东思想基础理论，了解党的方针、政策；
（二）系统学习过新闻基础理论和科学文化知识；
（三）基本掌握采访、编辑业务和本职工作的专业技能，有一定的写作水平；
（四）初步掌握一门外语。
岗位职责：
在记者、编辑指导下，完成新闻稿件、节目的采编任务。
第八条 记者、编辑
任职条件：
担任助理记者、助理编辑职务4年以上，或获硕士学位担任助理记者、助理编辑职务2年以上，获博士学位，具备下列条件者，可担任记者、编辑：
（一）掌握马克思列宁主义、毛泽东思想的基础理论，有一定的政策水平；
（二）具有较系统的新闻基础理论、专业知识和科学文化知识，熟悉自己所从事的报道领域的基本情况；
（三）熟练地掌握采访、编辑业务和本职工作的专业技能，能较好地处理和采编各种新闻体裁的稿件或节目，有较高的写作水平，工作有一定成绩；
（四）掌握一门外语。
岗位职责：
独立承担新闻采访、写作和编辑的任务；总结新闻业务的经验教训；指导和帮助助理记者、助理编辑以及通讯员的新闻业务活动。
第九条 主任记者、主任编辑
任职条件：
担任记者、编辑职务5年以上，或获博士学位担任记者、编辑职务2年以上，具备下列条件者，可担任主任记者、主任编辑：
（一）具有相当的马克思列宁主义、毛泽东思想理论水平和政策水平；
（二）具有系统的新闻理论、专业知识和较为广博的科学文化知识，对新闻专业的某一方面有研究和专长，有一定水平的论著；
（三）新闻工作经验比较丰富，能解决采编工作中的疑难问题，工作成绩显著；
（四）熟练掌握一门外语。
岗位职责：
正确掌握宣传报道方针，制定宣传报道计划；审定稿件，确保稿件的质量；进行调查研究，采编重要稿件和撰写重要言论；组织和指导采编活动，解决采编工作中遇到的问题；总结新闻工作经验，培养新闻专业人员，加强新闻队伍的建设。
第十条 高级记者、高级编辑
任职条件：
担任主任记者、主任编辑职务5年以上，具备下列条件者，可担任高级记者、高级编辑：
（一）具有较高的马克思列宁主义、毛泽东思想理论水平和政策水平；
（二）能运用马列主义理论指导新闻工作的实践和新闻理论的研究，并有较深的造诣，有广博的科学文化知识，有较多和较高水平的论著，有些可作范文；
（三）新闻工作经验丰富，能解决采编业务中的重大疑难问题，在采编业务方面有创新，工作成绩卓著，并在新闻界有一定影响；
（四）对新闻事业的发展和新闻队伍的建设有较大的贡献；
（五）熟练掌握一门以上外语。
岗位职责：
根据党的路线、方针、政策，制定一个时期的宣传报道计划，检查宣传报道的效果；撰写、修改和审定重要稿件；指导和从事重大的采编活动；认真调查研究，及时发现新情况和新问题，为中央提供重要的参考材料和意见；密切结合实际，从事和指导新闻理论的研究，培养新闻专业人才，建设新闻工作队伍。
第十一条 在聘任专业职务时，一般应严格遵守学历规定。对确有真才实学、成绩卓著和贡献突出者，可不受规定学历的限制。

第三章 评审和聘任
第十二条 各省、自治区、直辖市以及各新闻单位设立新闻专业职务评审委员会（简称评审委员会），负责组织实施新闻专业职务的评审工作。评审委员会委员，由新闻单位主管新闻业务的负责人提名或新闻专业人员推荐，行政领导批准。
第十三条 新闻单位聘任各档次新闻专业人员职务，须先将拟任职人员的有关材料提交评审委员会评审，经评审合格，由单位行政领导根据工作需要在比例限额内聘任或任命。
第十四条 聘任专业职务，实行任期制，一般以3年至5年为期，可以连聘连任。在任职期间，成绩突出，经评审组织评审，符合条件者，可以提前晋升；长期完不成或发生重大错误造成严重损失者，可以解聘或降职。
第十五条 各档次新闻专业人员任职，均须经相应的新闻评审组织评审核定。高级记者、高级编辑职务须经省、自治区、直辖市和国务院部委一级的评审委员会审定，并报全国新闻职称改革领导小组平衡审核。主任记者、主任编辑职务须报省、自治区、直辖市和国务院部委评审委员会平衡审定，记者、编辑职务须报局一级评审组织审定。助理记者、助理编辑须报处一级评审组织审定。
第十六条 评审和聘任新闻专业职务，必须严肃认真地按照规定执行。对营私舞弊者，要严肃处理。

第四章 附 则
第十七条 本条例适用于以发布新闻为专业的报社、通讯社、广播电台和电视台的现职新闻专业人员。
第十八条 各省、自治区、直辖市新闻专业职务主管部门和新闻单位，根据本条例，结合本地区本单位的实际情况，可制定实施细则。
中国人民解放军的新闻专业职务主管部门，可根据本条例，结合军队的具体情况，制定实施细则。
第十九条 本条例自公布之日起实行。
第二十条 本条例的解释权归全国新闻职称改革领导小组。