邮电职工培训管理办法
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邮电职工培训管理办法
邮电部
邮电职工培训管理办法
1995年8月28日，邮电部
随着通信事业的迅速发展，邮电职工培训工作越来越重要，为了使其健康有序地发展，更好地为邮电通信发展服务，特制定本办法。
一、培训宗旨
全面提高邮电职工的技术业务素质和职业道德水平，以适应邮电通信发展和通信现代化的需要。
二、培训分工
邮电职工培训实行统筹规划，分工负责。
1．部级培训基地（各部直属高等院校）负责省（自治区、直辖市，下同）邮电管理局、部总公司和其它企事业单位正副局级领导及其后备干部的培训，省局主要处室处级干部、地市邮电局正局长的培训，具有高级技术职称的综合性、复合人才的培训，职工教育管理干部和省级培训基地师资的培训，以及具有方向性、全局性的高新技术和经营管理知识的培训，有计划开展国际交流与合作。
2．省级培训基地负责所辖单位副处级、科级管理人员的培训，中、高级专业技术人员的培训，本省各培训基地和部分县（市）邮电局师资的培训，以及通信高新技术和通信新业务的培训。
3．地（市）级培训基地负责一般管理人员和初级专业技术人员的培训，班组长、支局长的岗位培训，生产人员岗位培训、转岗培训，通信新业务、新技术的普及培训。
部内各司局主办的培训班应安排在部级培训基地举办。
三、培训的组织管理
1．要加强对各级培训基地的管理，建立培训班的申报审批和汇报制度。
部级培训基地和部内各司局要在当年12月20日之前将下年度举办培训班的计划报部教育司，审批下达后方可执行。各培训班举办单位要在开班一个月前印发办班通知，详列办班时间、地点、培训内容、教学计划等，发至各管理局教育主管部门，属于部补贴经费的培训班应同时抄送部教育司。各管理局教育主管部门要根据企业实际需要积极地、及时地组织选送职工参加培训。
各邮电高等院校的培训工作要理顺内部关系，明确职责，归口管理。
各级培训基地要在年底将当年举办培训班的基本情况，包括办班类型、班次、培训人数、层次结构等向上级教育主管部门进行书面汇报。
2．要加强各级教育行政部门对职工培训的管理，建立职工培训的申报、审批制度。
职工个人申请参加培训和企业内各业务部门选派职工参加培训，须经教育主管部门批准后方可参加培训。
上级指令参加的培训，应由各级教育管理部门逐级下达。
各级教育主管部门要根据企业发展状况和对人才的需求层次、结构、数量等，有计划、有选择地选送职工参加培训，严格把住送培关，切忌盲目培训和重复培训。
3．执行培训班的跟踪调查和信息反馈制度。
各办班单位除了在每期培训班结束前征求学员意见外，还要有选择地跟踪培训对象，了解培训后效应，不断地改进和提高办班质量。被培训的人员有义务将培训中存在的不足和问题及时向培训部门和教育主管部门反馈。并结合工作和生产实际经常性地向教育主管部门或培训单位反馈意见，促进培训质量的不断提高。
四、培训的教学管理
职工培训的教学过程是培训工作的关键，各培训班的主办单位要认真组织、精心安排，要确保教学内容实用、充实、先进、科学。每期培训班的实际教学时间要占培训班总时间（包括节假日）的70％以上。严禁举办商业性、旅游性、休养性的培训班。
教材是培训质量的保证，各培训单位在办班前必须选定合适的培训教材。要尽可能采用部统编的各种培训教材；对于确无合适统编教材的，培训单位可自选教材，但必须向相应教育主管部门报备。
五、培训经费
部级培训基地本着合理、合法、适当的原则，对各类培训班收取一定数量的学费、资料费、杂费或实验费。具体收费标准规定如下。
1．学费：每人每月可收取400—500元。
2．资料费：按实际资料所花费用收取。
3．杂费或实验费：杂费的收取一般不得超过每人每天10元；一般培训班不得收取实验费，确有较多上机操作或实验的，可适当收取实验费，一般不得超过每人每天10元。
4．部补贴费用的培训班不得另行收取学费。
5．以上标准定期根据国家公布的物价指数浮动，由部教育司制定新的标准。
其他各级培训基地的收费标准可参照此标准，并根据中组发（1995）3号《关于加强干部培训管理的若干规定》有关条款执行。
六、其他事项
1．监督检查制度。各级教育主管部门要对同级培训基地的培训情况进行监督检查和指导，督促培训单位不断提高培训质量。
2．各培训基地要不断完善培训条件，理顺内部管理关系。培训基地的食宿条件和其他后勤服务措施须能保证培训工作的顺利开展，对于学员反应强烈，矛盾突出的问题，应及时解决，否则，将暂停其举办培训班的资格。
本办法自发布之日起执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅、财政厅、审计厅关于世界银行贷款广西农村供水与环境卫生项目管理暂行办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区卫生厅、财政厅、审计厅关于世界银行贷款广西农村供水与环境卫生项目管理暂行办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
南宁、柳州、百色、河池地区行署，桂林、梧州、钦州、贵港市人民政府，隆安、岑溪、来宾、阳朔，都安、平果、扶绥县（市）人民政府：
自治区卫生厅、财政厅、审计厅《关于世界银行贷款广西农村供水与环境卫生项目管理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
（自治区卫生厅、财政厅、审计厅 一九九八年九月十六日）
第一章 总 则
第一条 世界银行贷款广西农村供水与环境卫生项目是经国家发展计划委员会批准立项，利用世界银行贷款解决贫困地区农村人口饮水困难的扶贫项目。为了促进农村改水事业和经济发展，充分发挥项目水厂的社会效益和经济效益，提高项目水厂的还贷能力，根据中华人民共和国与世
界银行签订的中国农村供水与环境卫生项目信贷协议内容和全国爱卫办颁发的《中国农村供水与环境卫生项目水厂运行管理暂行规定》，结合我区实际，特制定本暂行办法。
第二条 世界银行贷款广西农村供水与环境卫生项目自来水厂（以下简称“农村项目水厂”）是指我区钦州、隆安、来宾、阳朔、贵港、都安、平果、扶绥、岑溪等九个项目市、县利用世界银行贷款所建造的管网系统和非管网系统的农村供水工程。
第三条 项目区内的各供水单位和用户必须执行本办法
第二章 机构设置和管理
第四条 各级农村改水项目办公室（以下简称“农村改水项目办”）是同级人民政府农村改水建设和项目管理工作的事业单位。各级农村改水项目办的主要职责是协助政府编制农村改水事业和环境卫生发展规划，对项目自来水厂供水运行、业务技术进行管理和指导，开展健康教育，不
断改善群众饮水卫生条件。协助财政部门做好水厂还贷的督办工作。
第五条 农村项目水厂是使用世界银行贷款、国内配套资金以及群众集资等多种资金来源建设的供水项目，是民办公助集体所在制的公用事业，是实行独立核算、自负盈亏的经济实体。其产权属市（县）国家和集体所有。行政上受镇（乡）政府，村民委员会联营单位董事会领导。业务
上由市、县农村改水办管理和领导。
第六条 农村项目水厂经营管理，在保证国有资产不流失和保值、增值的前提下，可根据我区实际情况，在经营机制上可采取县（市）、乡（镇）或乡（镇）、村联办，或村独办，或个人或其他组织承包、租赁等多种多样的模式。不论那种模式，都要做到：有利于保证当地群众喝上安
全卫生水，有利于保证农村项目水厂不断巩固发展，有利于保证还贷和减轻当地政府负担。
第七条 农村项目水厂实行厂长负责制，水厂人员实行聘用制，厂长由镇（乡）政府根据条件民主推荐或公开招聘，报市、县改水办考核批准后聘用。
第八条 农村项目水厂管理人员按以下标准配备：
供水人口1000－5000人
管理人员1－2人
供水人口5000－10000人
管理人员2－3人
供水人口10000－20000
管理人员3－5人
供水人口20000以上 管理人员5－7人
第九条 农村项目水厂要建立、健全技术档案。包括设计、施工资料和厂内历年的人员编制，各种报表，厂内大事记载；设备品种规格分项列表；设备维修和维护状况；历年按月累计的制水量、售水量、药耗量、耗电总量和制水成本；历年的经济效益和社会效益，以提供完备的安全供
水信息资料。
第三章 供水与水质标准
第十条 在农村项目水厂可供水范围内，居民、乡村企业、机关、学校、公共设施有关单位需要用水，均可向水厂提出申请用水。经水厂批准并办理接水手续后，才能用水。
第十一条 需安装、改装自来水管道的单位和个人，经农村项目水厂申请批准并交纳开户费（由各市、县根据各地具体情况定）后，由水厂派人勘查、设计和安装。未经自来水厂许可，任何单位和个人不得擅自接水。
第十二条 农村项目水厂的供水设施、设备任何单位和个人都不得破坏和拆除，违者追究当事人的责任。
第十三条 建立水厂机电设备和供水管网维修保养制度，制定定期检测、检漏，确保水厂设备经常处于良好运行状态并使管网流失降到最低限度。
第十四条 农村项目水厂厂地要圈围保护。管网以及附属设施也要给予保护。搞好水厂水源环境卫生，做到绿化、美化环境。
第十五条 农村项目水厂水源地要按照国家颁布的《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ5749－85）中有关水源卫生防护要求，设置水源防护安全地带，严防农药、化肥、农灌污水、工业废水污染水源。
第十六条 农村项目水厂出厂水的水质要符合国家颁布的《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ5749－85）和《农村生活饮用水量卫生要求》（ＧＢ11730－89），要建立水质净化和水质检验制度。水质检验由当地卫生防疫部门定期检验。
第四章 还贷和财务管理
第十七条 市、县农村改水项目办会同当地乡镇政府、财政局、审计局、卫生防疫、设计、施工等单位对农村项目水厂工程进行竣工结算，竣工验收。做好固定资产登记造册、财务建帐、产权移交，转贷协议等有关手续。
第十八条 农村项目水厂要建立健全财务管理制度，设立专职（或兼职）会计、出纳人员。
第十九条 农村项目水厂实行计量收费。当地物价部门要根据制水成本和供水性质，制定生活、企业、营业性用水等不同的收费标准，任何单位和个人不得免费用水。水厂经费设立专用帐户，实行专项管理，任何单位和个人不能挪用。
第二十条 项目市县政府和水厂所在地的乡镇政府要建立改水项目还贷准备金，帐户设在财政部门。水厂的经营收入，除维持水厂正常开支外，首先要保证项目的还本付息，不足时由项目市县各级政府负责筹集还本付息所需资金。
第二十一条 农村项目水厂财务收支，要接受地方财政、改水办、审计部门的审查监督，财务当月报表需在次月5日前上报当地财政局和改水办审核。
第二十二条 农村水厂建立经济目标责任制和奖罚管理机制。做到责、权、利相结合，具体办法由产权单位制定，并报当地财政局、改水办备案。
第二十三条 农村项目水厂，从获利之年起，免征企业所得税3年。免交水资源税费。农村项目水厂还贷期间用电按农业用电标准缴费。
第五章 附 则
第二十四条 本《暂行办法》自公布之日起执行。
1998年9月25日
钨品、锑品出口供贷企业资格认证暂行办法
国家经贸委 对外贸易经济合作部
中华人民共和国国家经济贸易委员会
令
中华人民共和国对外贸易经济合作部
第21号
为进一步落实国务院[1991]5号文件关于对钨、锑等资源性商品实行保护性开采、冶炼以及[2000]外经贸管发第523号文件关于规范出口秩序的有关规定，现将《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》予以公布，自二OO一年五月一日起施行。
国家经济贸易委员会 李荣融
对外贸易经济合作部 石广生
钨品、锑品出口供贷企业资格认证暂行办法
第一章 总 则
第一条 为有效保护国家资源，整顿国家钨品、锑品出口经营秩序，优化出口产品结构，提高出口产品质量，实现钨、锑行业的持续发展，制定本办法。
第二条 本办法所称钨品、锑品是指外经贸部《钨及钨制品、锑及锑制品出口经营管理暂行办法》([2000]外经贸管发第649号)中附件1、2所列商品。
第二章 钨品、锑品出口供货企业资格条件
第三条 钨品、锑品出口供货企业必须是国家主管部门批复准予生产的冶炼加工企业。
第四条 钨品、锑品出口供货企业须符合下列条件：
(一)钨品：相当于仲钨酸按(APT)生产能力3000吨(含3000吨，下同)以上(以2000年底前已具备的生产能力为准，下同)，近三年出口供货量(相当于APT)平均每年l000吨以上。锑品：锑品生产能力4000吨以上，近三年出口供货量平均每年1500吨以上。
在同等条件下，采选冶综合类企业、出口供货的产品中深加工产品所占比例高的企业优先考虑。
(二)产品质量达到现行国家标准或行业标准，并通过国家ISO9000质量体系认证，正在进行质量体系认证的企业须在2001年12月31日前完成认证工作。
(三)钨精矿到APT的主工艺流程回收率大于95％，APT到钨粉回收率大于97％；锑精矿到精锑冶炼总回收率80％以上。
(四)钨精矿到APT能耗小于1吨标煤／吨产量，APT到钨粉能耗小于4．6吨标煤／吨产量；精锑冶炼能耗小于1．27吨标煤／吨产量。
(五)工业粉尘、废水、废气排放等环保要求达到国家现行标准，并获得省级环保部门批准；并须提供当年由省级环保部门出具的检测报告。
(六)装备水平先进，主要设备、仪器、仪表是1990年以后制造的。
(七)冶炼企业所采购的钨、锑精矿及初级产品均是来自取得采矿许可证的开采企业和取得出口供货资格的冶炼企业的产品。
对未达到以上各项要求的企业，原则上不予认证。
第三章 钨品、锑品出口供货企业资格认证程序
第五条 由各地经贸委会同外经贸厅根据本办法第二章，对本地区申报出口供货资格的企业进行初审，并于当年9月30日前将本地区符合条件的冶炼加工企业名单及相关材料上报国家经贸委和外经贸部。
第六条 各地经贸委会同本地区外经贸厅，将初审合格的企业名单和相关材料同时抄送中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会(仅限钨品，下同)、中国有色金属工业协会。
第七条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会根据本办法第二章，对各地区申报出口供货资格的企业提出审核建议，并于当年l0月31日前上报国家经贸委和外经贸部。
第八条 国家经贸委会同外经贸部根据中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会的建议，对各地区申报出口供货资格的企业进行审定，并予以公布。
第四章 钨品、锑品出口供货企业的监督与处罚
第九条 取得钨品、锑品出口供货资格的生产企业，须按季度向各地经贸委、外经贸厅和中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会、中国有色金属工业协会报送本企业采购原矿及初级产品的发票复印件，及外贸出口企业采购本企业钨、锑产品数量报表及税务发票的复印件。
第十条 中国五矿化工进出口商会、中国钨业协会和中国有色金属工业协会负责对钨品、锑品生产和出口企业间签订的供货合同进行监督，并及时将情况报送国家经贸委和外经贸部。
第十一条 各地经贸委会同外经贸厅对本地区具备出口供货资格的生产企业进行监督，发现问题及时上报国家经贸委和外经贸部；国家经贸委会同外经贸部对各地具备出口供货资格的企业进行抽查。
第十二条 取得出口供货资格的钨品、锑品生产企业，如违反本办法第四条第七款规定，经查实，国家经贸委会同外经贸部取消其出口供货资格。
第十三条 国家经贸委会同外经贸部于每年第四季度对取得钨品、锑品出口供货企业资格的生产企业进行年审，并于当年11月30日前公布通过年审的企业名单。
第五章 附则
第十四条 本办法自二OO一年五月一日起施行。
第十五条 本办法由国家经贸委会同外经贸部负责解释。
