云南省肺结核病报病奖和督导管理费实施办法（暂行）

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四川省成都市人民政府


成都市液化石油气管理办法

　（１９９６年８月２１号成都市人民政府令第５３号发布）


第一章　总则

　　第一条　为加强液化石油气管理，维护经营企业和用户的合法权益，保障供气和用气的安全，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称液化石油气（以下简称液化气），是指以丙烷、丁烷为主要成分，作为燃料使用的液态石油气体。


　　第三条　凡在本市行政区域内经营、使用液化气的单位和个人，都必须遵守本办法。


　　第四条　成都市公用事业管理局（以下简称市公用局）是负责本市液化气行业管理的行政主管部门。并直接负责锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下简称五区）范围内的液化气管理工作。
　　龙泉驿、青白江区和县（市）的建设行政管理部门（以下简称当地建设部门）负责本地区液化气行业的管理工作。
　　城建、规划、劳动、公安、技术监督、工商、环境保护、物价等有关部门，应依法按职责协同做好液化气行业的管理工作。


　　第五条　市公用局、当地建设部门对液化气行业管理的主要职责是：
　　（一）编制市、区（市）县液化气行业中长期发展规划，经市、区（市）县人民政府批准后组织实施；
　　（二）负责对液化气行业的管理、监督和指导；
　　（三）会同劳动、公安、工商部门负责液化气经营企业（以下简称经营企业）开业、歇业和自管单位开办的审核、审查；
　　（四）会同城建、规划、劳动、公安部门负责新建、改建、扩建液化气储罐场（站）定点和供应站点设施的专业审核和安全审查；
　　（五）协助劳动、公安部门对重大液化气事故的调查处理。

第二章　供应管理





　　第六条　申请从事液化气经营的企业，必须具备下列条件：
　　（一）液化气的供应站点设置符合本市液化气行业发展规划；
　　（二）有稳定的、符合国家质量标准的液化气气源；
　　（三）有符合国家《城镇燃气设计规范（ＧＢ５００２８）》的固定营业场所；
　　（四）有液化气专业技术管理人员；
　　（五）有与经营规模相适应的自有资金；
　　（六）有符合国家有关规定的压力容器及安全附件；
　　（七）有防火防爆设施及其责任制；
　　（八）有符合国家规定的计量器具；
　　（九）有符合消防技术规范、技术标准的安全管理制度；
　　（十）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　个体工商户不得从事液化气经营。


　　第七条　符合本办法第六条规定条件申请从事液化气经营的，必须取得《成都市液化石油气经营许可证》（以下简称《经营许可证》）。
　　在五区范围内的，向市公用局申请，由市公用局会同市有关部门审查合格后发给《经营许可证》；在其他区（市）县范围内的，先向当地建设部门申请，经初审合格后，再报市公用局审查发给《经营许可证》。
　　申请经营的企业凭《经营许可证》到当地工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事液化气经营。
　　本办法发布前开业的经营企业，应自本办法发布之日起六十日内按本条规定补办有关手续。


　　第八条　经营企业应遵守下列规定：
　　（一）遵守有关法律、法规、规章，并接受市公用局或当地建设部门及有关部门的监督、检查。
　　（二）制定用户发展年度计划，建立用户管理档案，依法填报统计报表。
　　（三）与用户签订供气合同。
　　（四）按国家规定的标准，保证供气的质量、重量。在钢瓶明显的位置上，应贴有灌装者名称、灌装前的钢瓶重量和质量合格标识。
　　（五）提供合格的钢瓶。有液化气残液的钢瓶须排除残液后再行灌装。
　　（六）执行市物价部门制定的液化气零售价格和气源补偿费收费标准。


　　第九条　经营企业歇业，应提前九十天向市公用局或当地建设部门申请，按供气合同处理好善后事宜，经市公用局审查同意并取得经营许可证》后，到工商行管理部门办理歇业手续。

第三章　设施管理





　　第十条　新建、改建、扩建液化气储罐场（站）应按本市液化气行业发展规划、城市建设规划和消防管理规范进行选址定点，并经市公用局专业审查同意和依法到有关部门办理施工前的有关手续。承担设计、施工的单位应具备相应资质等级证书，并按国家《城镇燃气设计规范》和《建筑设计防火规范》进行设计、施工。工程竣工后，由市公用局会同市城建、规划、劳动、公安、技术监督、环境保护等有关部门进行专业验收，验收不合格的不准投入使用。


　　第十一条　液化气储罐、槽车及钢瓶必须按期由具备法定资格的压力容器检验单位进行检验。在用钢瓶只能在检定周期内使用，并建立完整的设备档案。


　　第十二条　经营企业需使用运瓶车、槽车的，应持《经营许可证》到公安部门申办危险品运输许可证后，方可进行运输。


　　第十三条　经营企业应配置合格的计量装置，并将其定期送法定计量检定机构检定。液化气换瓶站应配置检定合格的计量秤供用户复秤。


　　第十四条　在本市销售燃气用具的经营者，必须销售安全质量合格的产品，并搞好售后服务。市公用、工商、技术监督等部门应加强对燃气用具安全质量的监督、检查。


　　第十五条　液化气集中供气的管道工程建设和餐饮业的液化气管道安装，必须符合本市液化气行业发展规划，并经市公用局或当地建设部门会同公安、劳动等有关部门进行专业审核。承担设计、施工的单位应具备相应资质等级证书。竣工后，由市公用局或当地建设部门会同公安、劳动等有关部门进行专业验收，验收不合格的不准投入使用。
　　餐饮业使用液化气瓶组和小钢瓶，必须符合《城镇燃气设计规范》和有关安全管理规定。

第四章　安全管理





　　第十六条　市公用局、劳动局、公安局应依法按职责加强对全市液化气的安全管理工作。市公用局负责管理全市液化气安全工作；市劳动局负责安全监察工作；市公安局负责消防监督工作。


　　第十七条　经营企业和用气单位、个人应建立健全各项安全管理和防火责任制度，及时消除火险隐患。


　　第十八条　经营企业应认真负责地抓好安全管理工作，从事管理、服务、操作、储运、维修的人员，必须经专业和行业培训合格持证上岗。


　　第十九条　液化气储罐场（站）、换瓶站必须设置明显的消防安全标志，严格规定人、物出入制度。


　　第二十条　液化气储罐场（站）的设施应定期进行维护、检修。防雷、防静电及消防设施应定期进行测定和检查。


　　第二十一条　充装液化气和排除残液必须在液化气储罐场（站）内工艺流程上进行。严禁从液化气槽车上直接向钢瓶灌装或者在钢瓶之间直接翻倒液化气。


　　第二十二条　无液化气储罐场（站）的经营企业，应到符合条件的储罐场（站）代储、代灌。开展该项业务的经营企业应建立相应的代储、代灌制度。


　　第二十三条　液化气换瓶站应经市公安局会同市公用局、劳动局进行消防安全审查并同意后，才能存放已充装液化气的钢瓶和对外开展服务；未经审查同意的地点不得存放充气钢瓶和对外开展服务业务。


　　第二十四条　液化气用户必须遵守下列规定：
　　（一）严格执行液化气安全管理规定；
　　（二）接受供气单位安全用气的技术指导；
　　（三）不准擅自转户或者无证换瓶；
　　（四）不准钢瓶之间互充液化气；
　　（五）不准自行处理液化气残液；
　　（六）不准撞击、倒卧充气钢瓶。


　　第二十五条　发生液化气事故时，当事人或有关人员应立即采取有效措施，并报告当地公安、劳动部门和市公用局或当地建设部门，保护好现场，协助调查处理。

第五章　奖励和处罚





　　第二十六条　对在液化气的安全经营管理、为用户提供优质服务中做出显著成绩的单位和个人，由市公用局、当地建设部门或有关管理部门给予表彰、奖励。


　　第二十七条　经营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由市公用局或当地建设部门责令改正，给予警告，处以五百元至一千元罚款：
　　（一）违反本办法第八条第（三）项、第（五）项、第二十二条规定的；
　　（二）违反本办法第十四条规定，经营者销售安全质量不合格的燃气用具的；
　　（三）违反本办法第十八条规定，未经培训合格，无证上岗的。
　　法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第二十八条　经营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由市公用局或当地建设部门责令改正，给予警告，处以一千元至一万元的罚款，情节严重的，依照有关法规规定可处以停业整顿、暂扣或吊销其《经营许可证》：
　　（一）违反本办法第九条规定，未妥善处置善后事宜歇业的；
　　（二）违反本办法第十条、第十五条规定，液化气储罐场（站）或管道安装工程未经验收或验收不合格投入使用的；
　　（三）违反本办法第二十一条规定，从液化气槽车上直接向钢瓶灌装或在钢瓶之间直接翻倒液化气的。


　　第二十九条　违反本办法第七条规定，无证进行液化气经营的，由市公用局或当地建设部门责令停止经营，并处以三千元至二万元的罚款。


　　第三十条　违反本办法第十一条规定的，由市劳动局按照《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规、规章的规定处罚。


　　第三十一条　违反本办法第十二条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十三条规定的，由市公安局按照《中华人民共和国消防条例》等有关法律、法规、规章的规定处罚。


　　第三十二条　违反本办法第八条第（四）项、第十三条规定的，由市技术监督局按照《中华人民共和国计量法》等有关法律、法规规定处罚。


　　第三十三条　行政执法人员执行公务时必须出示执法证件；罚款依照有关规定上缴国库。


　　第三十四条　当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。愈期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第三十五条　液化气管理人员和执法人员应遵纪守法，秉公办事。对以权谋私，滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守或收受贿赂的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十六条　本办法第五条第（三）项所称经营企业，系指从事向社会销售液化气的营业性单位；所称自管单位，系指只对本单位职工供应液化气的非营业性单位。


　　第三十七条　本市自管单位液化气供应的安全管理工作，由市公用局或当地建设部门会同公安、劳动部门按照各自职责，依照本办法的原则进行监督管理。


　　第三十八条　本办法由市政府法制局会同市公用局负责解释。


　　第三十九条　本办法自发布之日起施行。

国家林业局


森林资源监督工作管理办法


《森林资源监督工作管理办法》（国家林业局令第23号）已经2007年8月30日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

森林资源监督工作管理办法

第一条 为了加强森林资源保护管理，规范森林资源监督行为，根据《中华人民共和国森林法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条国家林业局依照有关规定向各地区、单位派驻森林资源监督专员办事处（以下简称森林资源监督专员办）。

第三条 本办法所称的森林资源监督是指森林资源监督专员办对驻在地区和单位的森林资源保护、利用和管理情况实施监督检查的行为。

森林资源监督是林业行政执法的重要组成部分，是加强森林资源管理的重要措施。

第四条 森林资源监督专员办实施森林资源监督，适用本办法。

第五条 国家林业局设立森林资源监督管理办公室，负责森林资源监督专员办的协调管理和监督业务工作。

国家林业局森林资源管理司归口管理森林资源监督管理办公室和森林资源监督专员办。

第六条 森林资源监督专员办应当按照国家林业局的有关规定，结合实际，建立和健全内部管理制度及岗位责任制度，并报国家林业局备案。

第七条 森林资源监督管理办公室应当加强对森林资源监督专员办的管理，严格考核工作实绩，组织开展业务培训，检查内部管理制度和岗位责任制度落实情况。

第八条 森林资源监督专员办负责实施国家林业局指定范围内的森林资源监督工作，对国家林业局负责。其主要职责是：

（一）监督驻在地区、单位的森林资源和林政管理；

（二）监督驻在地区、单位建立和执行保护、发展森林资源目标责任制，并负责审核有关执行情况的报告；

（三）承担国家林业局确定的和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者驻在单位委托的有关森林资源监督的职责；

（四）按年度向国家林业局和驻在省、自治区、直辖市人民政府或者单位分别提交森林资源监督报告；

（五）承担国家林业局委托的行政审批、行政许可等其他工作。

第九条 森林资源监督专员办在履行职责时，可以依法采取下列措施：

（一）责令被监督检查单位停止违反林业法律、法规、政策的行为；

（二）要求被监督检查单位提供与监督检查事项有关的材料；

（三）要求被监督检查单位对监督检查事项涉及的问题做出书面说明；

（四）法律、法规规定可以采取的其他措施。

第十条 森林资源监督专员办对履行职责中发现的问题，应当及时向当地林业主管部门或者有关单位提出处理建议，并对处理建议的落实情况进行跟踪监督，结果报国家林业局。

对省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门管辖的、有重大影响的破坏森林资源行为，森林资源监督专员办应当向国家林业局或者驻在省、自治区、直辖市人民政府报告并提出处理意见。

对破坏森林资源行为负有领导责任的人员，森林资源监督专员办应当向其所在单位或者上级机关、监察机关提出给予处分的建议。

破坏森林资源行为涉嫌构成犯罪的，森林资源监督专员办应当督促有关单位将案件移送司法机关。

第十一条 县级以上地方人民政府林业主管部门或者有关单位对森林资源监督专员办提出的处理建议应当及时核实，依法查处，并将处理结果向森林资源监督专员办通报。

县级以上地方人民政府林业主管部门或者有关单位对森林资源监督专员办提出的处理建议有异议的，应当向森林资源监督专员办提出书面意见。

对森林资源监督专员办提出的处理建议，既不依法查处，又不提交书面陈述的，森林资源监督专员办应当向省、自治区、直辖市人民政府提出督办建议，同时报告国家林业局。

第十二条 森林资源监督专员办应当积极支持县级以上地方人民政府林业主管部门加强森林资源管理工作，建立和实行以下工作制度：

（一）向省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门通报国家有关林业政策和重大林业工作事项；

（二）与驻在省、自治区、直辖市人民政府建立工作沟通机制，及时向其通报森林资源监督工作情况；

（三）与省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门建立林业行政执法联合工作机制；

（四）根据需要，适时与省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门召开联席会议。

第十三条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当积极配合森林资源监督专员办履行职责：

（一）向森林资源监督专员办及时提供贯彻国家有关林业政策法规、加强森林资源和林政管理等方面的情况；

（二）积极听取森林资源监督专员办反映的问题和建议，研究、落实改进措施；

（三）在研究涉及森林资源和林政管理的重大问题时，应当征询森林资源监督专员办的意见。

第十四条 森林资源监督专员办的工作人员应当具备以下条件：

（一）遵守法律和职业道德；

（二）熟悉林业法律法规和林业方针政策；

（三）具备从事森林资源监督工作相适应的专业知识和业务能力；

（四）新录用人员具有大学本科以上学历；

（五）适应履行监督职责需要的其他条件。

第十五条 森林资源监督专员办工作人员开展森林资源监督工作，应当客观公正，实事求是，廉洁奉公，保守秘密。

第十六条 森林资源监督专员办的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 东北、内蒙古重点国有林区林业（森工）主管部门派驻森工企业局的森林资源监督机构，其主要负责人的任免应当事前征求国家林业局派驻本地区或者单位的森林资源监督专员办的意见；其森林资源监督业务工作接受国家林业局派驻本地区或者单位的森林资源监督专员办的指导。

第十八条 本办法自2008年1月1日起施行。