关于城镇个人建造住宅用地审批问题的批复

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黑龙江省人大常委会


黑龙江省保障律师依法履行职务的若干规定
黑龙江省人大常委会


（1988年12月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）


第一条 为保障律师依法履行职务，充分发挥律师在社会主义民主和法制建设中的作用，根据《中华人民共和国律师暂行条例》和国家有关法律，结合我省实际，制定本规定。
第二条 律师的任务是向国家机关、企事业单位、社会团体和公民提供法律服务，以维护国家法律的正确实施，维护国家、集体和公民的合法权益。
第三条 非经省司法行政机关批准、登记，任何单位和个人，不得以律师名义从事律师业务活动，违者由司法行政机关予以取缔。
第四条 律师履行职务时，应以事实为根据，以法律为准绳，忠实于社会主义事业和人民的利益，维护法律尊严，遵守职业道德，清正廉洁，文明服务。
律师应对履行职务时接触的国家机密和个人阴私，严格保守秘密。
第五条 有组织的律师从事业务活动应由所在律师事务所统一安排，不得私自接受当事人的委托和私自收取报酬；不得同时接受同案双方当事人的委托；无正当理由不得拒绝担任人民法院指定的辩护人。
第六条 律师依法履行职务时受国家法律保护，任何单位和个人不得干涉。禁止以任何方式干扰、阻挠律师依法履行职务，对律师进行刁难、侮辱、打击和迫害者，要根据情节追究行政或刑事责任。
第七条 律师在履行职务时，凭律师事务所调查专用介绍信和律师工作证有权依照有关规定进行与案件有关的调查，有关单位或个人不得拒绝，并有义务出具必要的证明。
第八条 参加诉讼的律师，有权依照法律和有关的司法文件的规定到法院查阅与案件有关材料，法院应为律师设立阅卷室或其它固定处所。律师阅卷可以摘录，案件审结后，摘录材料由律师事务所统一归档。
第九条 律师担任刑事辩护人依法会见在押被告人时，羁押看守单位应提供会见场所，并负责安全戒护，不得追问律师与被告人之间的谈话内容。
第十条 律师承办案件，如主要知情人是正在预审期间的刑事被告人，且被告人与该案无利害关系，律师可持调查专用介绍信和律师工作证，在公安预审部门人员的陪同下向在押被告人调查取证。
如果律师所调查的问题与正在预审期间的刑事被告人有利害关系，律师可持调查专用介绍信和律师工作证，并拟出调查提纲，在公安部门协助下，由预审人员向在押被告人问明情况，并及时将材料转交承办律师或其所在的律师事务所。
第十一条 律师担任诉讼代理人时，如果当事人提出的要求违反国家法律，经说服无效，律师事务所可以解除委托。
律师担任刑事案件辩护人时，如被告人不如实陈述案情，有权拒绝辩护。
第十二条 人民法院审理案件，应当为律师履行职务留出适当的准备时间。确定开庭日期时，通知书至迟应在开庭前三日送达律师。但法律另有规定的除外。律师如因案件复杂不能做好出庭准备的，可以申请法院延期审理。法院在不超过法定审限的情况下，应当延期审理。
人民法院在开庭时，应为律师设立席位，律师可以带一名助手出庭记录。
第十三条 律师出庭履行职务，应严格遵守法庭的规则和秩序，严格执行诉讼程序。审判人员在庭审中，应尊重和保障律师出庭时依法履行职务，听取律师的辩护和代理意见，不应询问律师的姓名、年龄、籍贯、住址和职业，不得随意责令律师退庭。
律师当庭发表的辩护词、代理词法院应当附卷。
第十四条 人民法院依法决定不开庭审理的二审案件，如果当事人已委托律师，应及时通知律师阅卷，提交辩护词或代理词。
第十五条 人民法院应在有律师参加诉讼的案件的判决书、裁定书、调解书上为律师列名，并将副本送达承办律师，经征得当事人同意，律师可以在上诉期限内代为上诉。
第十六条 律师认为已经发生法律效力的判决或裁定，在认定事实上或在适用法律上有错误，应通过所在律师事务所向上级人民法院提出书面意见。
律师在履行职务中发现的其他问题，可以向有关部门和单位提出建议。
第十七条 律师在履行职务中有违纪、违法行为的，由司法行政机关及其他有关部门根据事实、情节和有关规定处理。

第十八条 本规定自公布之日起施行。



1988年12月24日
辽宁省大连市人民政府


大连市建设工程项目报建管理办法
大连市人民政府



第一条 为有效地掌握建设工程项目总量和规模，维护建筑市场秩序，根据《大连市建筑市场管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡在大连市行政区域内投资兴建的建设工程项目，均应依照本办法办理报建手续。
第三条 大连市城乡建设委员会是大连市人民政府负责建设工程项目报建工作的行政主管部门，具体负责大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区内，以及投资总额在500万元（含500万元）以上的建设工程项目的报建管理工作；其他县（市）、区建设行政主管部门是同级人民政府
负责建设工程项目报建工作的行政主管部门，负责所在行政区内投资总额500万元以下建设工程项目的报建管理工作。
第四条 建设单位办理报建手续，应在固定资产年度投资计划、项目建议书（可行性研究报告）或其他立项文件被批准后，《建设用地规划许可证》、《基本建设项目固定资产投资许可证》发放前进行。
第五条 建设单位办理报建手续时，应持建设工程项目立项批准文件，向项目报建主管部门申领并填报《大连市建设工程项目报建表》（以下简称《报建表》）。《报建表》经项目报建主管部门审核后，加盖报建审核印鉴。
第六条 建设工程项目报建后，建设单位持经审核的《报建表》办理其他建设手续。对于不办理报建手续的建设工程项目，有关部门不得发放《建设用地规划许可证》、《基本建设项目固定资产投资许可证》，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程
的设计和施工任务。
第七条 对当年不能竣工的建设项目，建设单位必须到批准立项部门办理下年度结转计划，并到项目报建主管部门办理结转报建手续。凡没办理结转手续的项目，一律按计划外项目处理。
第八条 《报建表》填报内容发生变化时，建设单位应立即到项目报建主管部门办理变更登记。
第九条 未按本办法规定办理报建、结转、变更登记手续的，由项目报建主管部门责令限期补办，并处1000元以上5000元以下罚款。
第十条 实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。罚没款一律上交财政。
第十一条 当事人对行政处罚不服的，可依据《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院《行政复议条例》的规定申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、金石滩国家旅游度假区建设工程项目报建的管理，参照本办法执行。
第十三条 本办法由大连市城乡建设委员会负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1997年9月30日