国家税务总局关于做好中国海洋石油总公司及其所属公司所得税管理工作的通知
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国家税务总局关于做好中国海洋石油总公司及其所属公司所得税管理工作的通知
国家税务总局
国家税务总局关于做好中国海洋石油总公司及其所属公司所得税管理工作的通知
国税函发[1996]463号
1996-08-01国家税务总局
天津、上海、深圳、广东省(市)国家税务局:
为进一步加强对中国海洋石油总公司(以下简称总公司)的所得税管理，适应新形势的需要，现将总公司及其所属地区油公司、承包公司和社会服务公司(以下简称所属公司)企业所得税管理的有关问题通知如下:
一、总公司及其所属公司的企业所得税，实行汇总缴纳、分级管理的办法。总公司本部的有关纳税事项由就近的海洋石油税务局天津分局负责管理，所属公司由所在地海洋石油税务机关负责管理。总公司及其所属公司按税法和征管法的有关规定向主管税务机关办理纳税申报事宜。
二、根据汇总缴纳、分级管理的原则，总公司应按季、按年填报全公司汇总的《中国海洋石油总公司企业所得税申报表》(一式两份)，并办理所得税预缴及年度汇算清缴事宜；所属公司应按季、按年填报《中国海洋石油总公司所属公司应税所得申报表》(一式两份)。总公司及所属公司应分别报送各自的主管税务机关(报表格式附后)。
三、关于所得税申报。所属公司将于季度终了后15日内将应税所得申报表和财务报表报送各主管税务机关，总公司于季度终了后15日内将所得税申报表报送天津分局。年度终了后，所属公司除按规定报送财务报表外，应于年度终了后3个月内将年度应税所得申报表报送各主管税务机关，总公司应于年度终了后4个月内，向天津分局报送年度所得税汇总申报表和年度财务报表以及有关资料。
四、关于税款缴纳办法。总公司的企业所得税实行按年计算，分季预缴，年终汇算清缴，多退少补的办法。每季终了后15日内，按照经天津分局审核的申报数，预缴税款。年度终了后5个月内，汇算清缴税款，多退少补。
五、关于所得税审计。各分局对所属公司上年度的所得税审计(包括现场审计和向被审企业下发审计意见通知书)应于当年6月底前完成，并将审计意见通知书抄送天津分局。所属公司有异议的，通过总公司汇总后统一向天津分局反映，中国海洋石油公司全系统的审计确认通知书，由天津分局下发，并抄送其他分局。
附件:一、《中国海洋石油总公司企业所得税申报表》及填表说明
二、《中国海洋石油总公司所属公司应税所得申报表》及填表说明
附件一:
《中国海洋石油总公司企业所得税申报表》填 表 说 明
一、本表为海洋石油总公司的年度企业所得税申报表
二、企业在报送本表时应附送财务会计报表，包括年度资产负债表、损益表、自营油田投入产出表、合作油田投入产出表及有关附表。附送详细的与申报年度所得税有关财务、成本、费用、经营销售等状况的说明材料，如有税收抵免或以前年度亏损弥补，应附送详细说明材料。
三、企业在申报所属期内，无论盈利或亏损，都应向主管税务机关报送本表及其他有关报表。
四、本表主要项目填写说明如下:
1.销售(营业)收入:指各种经营业务收入，包括原油(天然气)销售收入、对外承包收入、自营勘探开发收入、内部劳务收入、对外合作收入、其他销售收入。
2.营业外收入:指经营业务以外的各项收入，如固定资产盘盈、处理固定资产收益、固定资产出租收入。
3.总公司本部收入:指总公司本部营业收入及营业外收入。
4.销售(营业)成本:指各种经营业务的成本(如自营勘探、开发费用的摊销折旧)。
5.销售费用:指企业销售产品、材料、物资过程中发生的各种费用。
6.销售(营业)税金:指经营过程中缴纳的各种销售或营业税金(不包括增值税)及附加费。
7.管理费用、财务费用:指企业经营过程中发生的间接管理费用及财务费用。
8.营业外支出:指经营业务以外的，按规定列入营业外支出的各项费用。
9.总公司本部支出:指总公司本部在纳税期内发生的营业支出和按规定可列入营业外支出的各项费用。
10.本期其他业务利润:指在上述项目中未反映的，从联营公司、合作公司及其他方面取得的利润、股息、分红等形式的各种收益。
11.弥补以前年度亏损:指本年度应当弥补以前年度的亏损。以前年度亏损的累计、已弥补数等情况应另附材料说明。
12.自行依法调整金额:指由企业按税法及有关规定填写在本申报所属期内发生的各项收支应税数字。
13.纳税人编码:填写办理税务登记时由税务机关确定的税务编码。
14.申报所属期:填写公历年度或经税务机关批准所采用的本企业满12个月的会计年度。
15.企业名称:填写企业办理工商登记名称。
16.电话号码:填写企业办税人员或财务主管人员的电话。
17.开始生产、经营日期:指工商行政管理部门批准发给营业执照的日期。
附件二:
《中国海洋石油总公司所属公司应税所得申报表》填表说明
一、本表为海洋石油总公司所属公司年、季应税所得申报表，表中所列各项均为申报所属期内累计发生的数额。
二、企业在报送本表时应附送财务会计报表，包括年度资产负债表、损益表、自营油田投入产出表、合作油田投入产出表及有关附表。附送详细的与申报年度应税所得有关财务、成本、费用、经营销售等状况的说明材料，如有税收抵免或以前年度亏损弥补，应附送详细说明材料。
三、企业在申报所属期内无论盈利或亏损，都应向主管税务机关报送本表及其他有关报表。
四、本表主要项目填写说明如下:
1.销售(营业)收入:指各种经营业务收入，包括原油(天然气)销售收入、对外承包收入、自营勘探开发收入、内部劳务收入、对外合作收入、其他销售收入。
2.营业外收入:指经营业务以外的各项收入，如固定资产盘盈、处理固定资产收益、固定资产出租收入。
3.销售(营业)成本:指各种经营业务的成本(如自营勘探、开发费用的摊销折旧)。
4.销售费用:指企业销售产品、材料、物资过程中发生的各种费用。
5.销售(营业)税金:指经营过程中缴纳的各种销售(营业)税金(不包括增值税)及附加费。
6.管理费用、财务费用:指企业经营过程中发生的间接管理费用及财务费用。
7.营业外支出:指经营业务以外的，按规定列入营业外支出的各项费用。
8.本期其他业务利润:指在上述项目中未反映的，从联营公司、合作公司及其他方面取得的利润、股息、分红等形式的各种收益。
9.自行依法调整金额:指由企业按税法及有关规定填写在本申报所属期内发生的各项收支应税数字。
10.纳税人编码:填写办理税务登记时由税务机关确定的税务编码。
11.企业名称:填写企业办理工商登记名称。
12.电话号码:填写企业办税人员或财务主管人员的电话。
13.开始生产、经营日期:指工商行政管理部门批准发给营业执照的日期。
中国海洋石油总公司企业所得税申报表
纳税人编码 申报所属期： 自 年 月 日至 年 月 日 金额单位：人民币元
企业名称 地址 邮政编码 电话号码
业 别 开始生产、经营日期 开始获利年度 银行账号
项 目
企业会计报表金额 自行依法调整金额
收 入 额 1 销售（营业）收入
2 其中：油公司
3 承包公司
4 社会服务
5 营业外收入
6 收入合计 1＋5
7 其中：总公司本部收入
扣 除 额 8 销售（营业）成本
9 其中：油公司
10 承包公司
11 社会服务
12 销售费用
13 销售税金
14 管理费用
15 财务费用
16 营业外支出
17 扣除合计 8＋12至16
18 其中：总公司本部支出
应纳税所
得额计算 19 本期销售（营业）及营业外利润
20 本期其他业务利润
21 弥补以前年度亏损
22 本期计税所得额 19＋20－21 ——
应纳所得
税额计算 23 适用税率 ——
24 应纳所得税额 22×23 ——
25 减免所得税额 ——
26 实际应缴所得税额 24－25 ——
应纳地方所得税额计算 27 适用税率 ——
28 应纳地方所得税额 22×27 ——
29 减免地方所得税额 ——
30 实际应缴地方所得税额 28－29 ——
应补退
所得税额 31 全年实际应缴所得税额 26＋30 ——
32 全年预缴所得税额 ——
33 应补退所得税额 31－32 ——
会计主管人签字 代理申报人签字 企业盖章
填报日期 年 月 日
以下由税务机关填写
收到日期 接收人 审核日期
税务主管盖章
主管税务官员签字
审核记录
中国海洋石油总公司所属公司应税所得申报表
纳税人编码 申报所属期：自 年 月 日至 年 月 日 金额单位：人民币元
企业名称 地址 邮政编码 电话号码
业 别 开始生产、经营日期 开始获利年度 银行账号
项 目
企业会计报表金额 自行依法调整金额
收 入 额 1 销售（营业）收入
2 其中：油公司
3 承包公司
4 社会服务
5 营业外收入
6 收入合计 1＋5
扣 除 额 7 销售成本
8 其中：油公司
9 承包公司
10 社会服务
11 销售费用
12 销售税金
13 管理费用
14 财务费用
15 营业外支出
16 6扣除合计 7＋11至15
应纳税
所得额计算 17 本期销售（营业）及营业外利润
18 本期其他业务利润
19 本期应纳税所得额
——
20
21
会计主管人签字 代理申报人签字 企业盖章
填报日期 年 月 日
以下由税务机关填写
收到日期 接收人 审核日期 税务主管盖章
主管税务官员签字
上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的规定
上海市人大常委会
（1992年2月19日上海市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 地方性法规议案的提出
第三章 地方性法规草案的起草
第四章 地方性法规议案的审议和通过
第五章 地方性法规的颁布
第六章 地方性法规的解释、修改和废止
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了使上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规的程序规范化，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 上海市人民代表大会常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，制定本市地方性法规。
第三条 上海市人民代表大会常务委员会制定和颁布的、在本行政区域内具有法律效力的下列规范性文件，均属本市地方性法规；
（一）法律规定由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的实施细则、实施办法或者具体规定；
（二）为保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本市的实施，需要由市人民代表大会常务委员会制定的条例、规定、规则和作出的规范性的决定、决议；
（三）根据全国人民代表大会常务委员会授权制定的单行法规；
（匹）根据本市的具体情况和实际需要，对有关本市各方面工作的重大事项以及涉及公民基本权利义务的问题制定的条例、规定、规则。
第二章 地方性法规议案的提出
第四条 常务委员会主任会议，市人民代表大会各专门委员会，市人民政府，市高级人民法院，市人民检察院，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出制定本市地方性法规的议案。
第五条 向常务委员会提出制定地方性法规的议案，应当包括法规草案及其说明并附立法依据等有关资料。
制定地方性法规的议案，一般应当在常务委员会会议举行二十日以前提出。
第六条 常务委员会主任会议、市人民代表大会各专门委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提出制定地方性法规的议案，在提请常务委员会审议以前，对法规草案中重大问题的不同意见，应当负责做好协调工作，并且分别由常务委员会主任、有关专门委员会主任委员
、市长、院长、检察长签署。常务委员会组成人员五人以上联名提出制定地方性法规的议案，由提案人共同签署。
第七条 市人民代表大会代表可以向市人民代表大会常务委员会提出制定地方性法规的建议。
本市各政党市级组织和市总工会、共产主义青年团市委员会、市妇女联合会等人民团体可以向市人民代表大会常务委员会提出制定有关地方性法规的建议。
向市人民代表大会常务委员会提出制定地方性法规的建议，必须采用书面形式。
第八条 常务委员会的工作机构根据市人民代表大会各专门委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会代表提出的意见和建议，按照需要和可能的原则，在同有关部门共同研究后，提出本市制定地方性法规的年度计划草案，经常务委员会主任会议审议同意
，列入常务委员会本年度工作要点，分别交各有关部门组织实施。
本市制定地方性法规的计划根据实际情况变化需要调整的，由常务委员会主任会议决定。
第三章 地方性法规草案的起草
第九条 本市地方性法规草案，一般由下列国家机关组织起草：
（一）有关本市经济和行政管理方面的地方性法规草案，由市人民政府负责组织有关部门起草；
（二）有关本市审判工作和检察工作方面的地方性法规草案，分别由市高级人民法院和市人民检察院负责起草；
（三）有关本市地方国家权力机关建设的地方性法规草案，由市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会的工作机构负责起草。
常务委员会组成人员联名提出的地方性法规草案，可以自行起草，也可以委托他人起草。
常务委员会或者市人民代表大会专门委员会认为需要由它起草的地方性法规草案，由有关专门委员会或者常务委员会工作机构组织起草。
第十条 地方性法规草案应当包括制定目的、立法依据、适用范围、基本原则、权利义务、法律责任、实施部门、生效时间等基本内容，并且与本市有关地方性法规相衔接。
第十一条 起草地方性法规草案的机关和人员，应当进行深入的调查研究，广泛征求各方面的意见。
市人民代表大会各专门委员会在市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院起草地方性法规草案的过程中可以对起草情况和有关问题进行了解，提出意见。
第四章 地方性法规议案的审议和通过
第十二条 市人民代表大会各专门委员会、市人民政府、市高级人民法院、市人民检察院提请常务委员会审议的地方性法规议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。
主任会议认为提请常务委员会审议的法规草案不符合第六条、第十条规定的，可以交由提请审议的机关进一步完善或者补充，再提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名提请常务委员会审议的地方性法规议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向提案人说明，并向常务委员会会议报告
。
第十三条 市人民代表大会主席团交付常务委员会审议的地方性法规议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。
市人民代表大会专门委员会或者常务委员会工作机构受主任会议委托组织起草的地方性法规草案，由主任会议审议后决定提请常务委员会会议审议。
第十四条 常务委员会办公厅应当在常务委员会会议召开七日以前，将提请审议的地方性法规草案送常务委员会组成人员审阅。
第十五条 常务委员会会议第一次审议地方性法规议案时，应当宣读法规草案全文，并听取提请审议的机关负责人或者常务委员会组成人员对该法规草案的说明，然后由常务委员会分组会议或者全体会议进行审议。
第十六条 常务委员会审议地方性法规草案一般需要经过两次或者两次以上常务委员会会议审议通过。
第十七条 常务委员会审议地方性法规草案，主要审议该法规草案是否与宪法、法律、行政法规相抵触；是否与本市有关地方性法规相衔接；是否符合本市的具体情况和实际需要；法规草案的结构、体例、条文、法律用语是否准确和合乎规范。
提请审议的机关负责人应当到会听取常务委员会的审议意见，并回答提出的询问。
第十八条 地方性法规草案经常务委员会会议初步审议后，由有关专门委员会根据常务委员会组成人员和有关方面提出的意见进行修改，提出法规草案修改稿和审议结果报告；或者交由常务委员会工作机构修改，经主任会议审议后，提出法规草案修改稿和审议结果报告，提请下一次或
者以后的常务委员会会议再次审议。有关的专门委员会或者主任会议应当向常务委员会会议作审议结果报告和修改说明。
第十九条 常务委员会审议地方性法规草案时，认为该法规草案需要提请市人民代表大会审议的，依照法定程序提请市人民代表大会审议。
提请市人民代表大会审议的地方性法规草案，一般应当先经常务委员会初步审议，并将初步审议的意见整理印发代表。
第二十条 常务委员会会议审议地方性法规草案时，有权提出地方性法规议案的机关和五人以上联名的常务委员会组成人员，可以在法规草案交付全体会议表决前一天，书面提出对法规草案的修正案。
法规草案的修正案由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关专门委员会审议，提出意见，再提请常务委员会会议审议。
第二十一条 列入常务委员会会议议程的地方性法规议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，对该法规议案的审议即行终止。
第二十二条 常务委员会会议表决地方性法规草案前，应当宣读交付表决的法规草案，有关的专门委员会或者主任会议应当根据常务委员会组成人员提出的意见再次作修改说明。
第二十三条 常务委员会会议表决地方性法规草案对，有修正案的，先表决修正案。
第二十四条 常务委员会会议表决地方性法规草案，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第五章 地方性法规的颁布
第二十五条 常务委员会会议通过的地方性法规，应当在通过之日起三十日内由常务委员会发布公告，在《上海市人民代表大会常务委员会公报》和《解放日报》上全文刊登颁布。
第二十六条 地方性法规经常务委员会通过后，应当在通过之日起一个月内，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
第六章 地方性法规的解释、修改和废止
第二十七条 属于本市地方性法规条文本身需要进一步明确界限或者作补充规定的，由市人民代表大会常务委员会进行解释或者作出规定。
属于本市地方性法规的具体应用问题，由市人民政府及其主管部门和市高级人民法院、市人民检察院按照各自的职责范围进行解释。
第二十八条 对本市地方性法规的解释必须采用书面形式。
市人民代表大会常务委员会对本市地方性法规的解释或者规定，应当在《上海市人民代表大会常务委员会公报》上全文刊登，并且通知有关的主管部门。
对本市地方性法规具体应用问题的解释，作出解释的机关或者部门应当报市人民代表大会常务委员会备案。
第二十九条 常务委员会制定的地方性法规需要补充、修改或者废止的，参照本规定的有关程序办理。
第七章 附 则
第三十条 本市地方性法规规定需要制定实施细则的，提请审议的机关一般应当在法规生效之日起半年内，制定和颂布实施细则，并自颁布之日起十五日内报常务委员会备案。
第三十一条 本规定自颁布之日起执行，《上海市人民代表大会常务委员会制定地方性法规程序的暂行规定》同时废止。
1992年2月19日
河北省罚没收入审计暂行办法
河北省人民政府
河北省罚没收入审计暂行办法
省政府令［1995］152号
第一条 为加强对罚没收入的管理和监督，维护社会经济秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进廉政建设，根据国家和本省有关规定，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内的罚没收入审计，均适用本办法。
第三条 本办法所称罚没收入是指各级国家行政机关，司法机关和法律、法规、规章授权的具有行政管理职能的其它机构，依照法律、法规、规章的规定实施处罚时所取得的罚没款；罚金和没收物资或脏物的变价款。
第四条 各级审计机关负责本级行政区域内罚没收入的审计工作。
上缴审计机关应对下级审计机关罚没收入的审计工作进行指导和监督检查。
第五条 审计机关对罚没收入的审计，主要包括下列内容：
（一）罚没收入收取范围、标准及使用票据的合法性；
（二）罚没收入纳入财务核算及上缴财政情况；
（三）罚没收入的验收保管制度，票据的领用、保管、核销制度，帐务处理中的衔接、结算，对帐等内控制度的建立、健全情况。
第六条 审计机关对罚没收入的审计，应与行政事业单位定期审计、行业审计、预算执行审计相结合。
第七条 审计机关应将罚没收入的审计列人年度审计工作计划．并报上一级审计机关备案。
第八条 审计机关对罚没收入的审计程序按《中华人民共和国审计法》的规定执行。
第九条 审计终结后，审计机关必须将罚没收入审计工作报告报同级人民政府和上一级审计机关，并送同级纪检监察和财政部门。
第十条 对隐满截留、挪用、坐支、拖延不缴、变相私分罚没收入或违章罚没等行为，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及《河北省罚没财物和脏款赃物管理规定》的有关规定予以处理。
第十一条 本办法由河北省审计厅负责解释.
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1995年12月20日
