关于开展中央监管的煤炭经营企业煤炭经营资格证年检及换发新证的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 12:57:56 浏览:8461
来源:法律资料网
关于开展中央监管的煤炭经营企业煤炭经营资格证年检及换发新证的通知
国家发展改革委经济运行局
关于开展中央监管的煤炭经营企业煤炭经营资格证年检及换发新证的通知
各中央监管的煤炭经营企业：
为加强煤炭经营监督管理，依法规范煤炭经营秩序，根据《煤炭法》、《煤炭经营管理办法》的规定和《国家发展改革委关于开展煤炭经营资格证年检及换发启用新证的通知》（发改运行［2003］2109号）安排，结合中央监管的煤炭经营企业的实际情况，现就组织煤炭经营资格证年检和换发新版煤炭经营资格证（以下简称“新证”）工作的有关事项通知如下：
一、年检范围：凡在国家工商行政管理总局登记注册、经国家指定的煤炭经营资格审查部门依法审查取得煤炭经营资格证的煤炭经营企业，均为年检对象，列入这次年检范围。
二、年检内容
1、取得煤炭经营资格证应当具备的各项条件是否发生变化。
2、有无伪造或买卖、出租、转借或者以其他形式转让煤炭经营资格证的行为
3、煤炭经营（买卖、运输）合同的签订和执行是否符合《合同法》等法律法规的规定。
4、有无经营无煤炭生产许可证的煤矿生产、加工的煤炭产品的行为。
5、有无囤积居奇、掺杂使假、以次充好、数量短缺等不法经营行为。
6、是否严格执行国家有关煤炭产品质量的规定，有无质量检验设施或按委托检验协议及时送检，有无经营高硫煤的行为。
7、有无违反国家有关价格的规定，哄抬煤价或者低价倾销行为。
8、有无违反国家有关税收的规定，偷漏或严重拖欠税款的行为。
9、是否受到过工商、税务、质检、环保等有关部门的依法查处。
10、其他。
三、年检程序
年检采取煤炭经营企业自检、申报，国家煤炭经营资格审查部门审查签署意见的方式进行。
自检：自本文下发之日起，至3月15日止，煤炭经营企业组织内部人员按照年检内容和有关规定进行自检。
申报：3月20日前，煤炭经营企业在自检的基础上，写出年度自检报告，填写《煤炭经营资格证年检表》（附件），报国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）。
审查：3月下旬，国家发展改革委煤炭经营资格审查部门（经济运行局）组织集中审查，签署年检意见。必要时，组织力量到煤炭经营现场核实审查。集中审查的具体时间和地点另行通知。
四、申报材料
各煤炭经营企业应上交以下年检申报材料：
1、煤炭经营情况自检报告。报告期限为2001至2003年，重点是2003年。主要内容：①煤炭经营（买卖、运输）合同签订和执行情况；②经销煤炭来源构成、销售用户构成和运输方式构成；③企业经营设施、储煤场地变化情况；④煤炭计量和质量检验人员和设备配置情况或委托正规的煤质检验机构检验情况；⑤环保措施实施情况；⑥逐年煤炭经营量、营业收入和实现利润情况；⑦煤炭购销价格和经营纳税情况；⑧接受工商、税务、质检、环保等部门检查和处罚情况。⑨其他需要报告的情况。
2、煤炭经营资格证年检表。
3、经国家认可的会计师（审计）事务所签署的2003年度会计报表。
4、报送税务部门的2003年度增值税、所得税纳税清算情况表。
5、企业营业执照和税务登记证复印件。
6、企业现法定代表人职务任命文件和身份证复印件。
7、企业现行经营场所证明、储煤场地使用权证或租赁、联营场地的合同证明。
8、质量技术监督部门出具的企业现使用的煤炭计量、质量检验设施合格证明或与国家有关部门授权的煤炭质量检验中介机构签订的委托检验协议及实际检验记录。
9、国家有关部门颁发的企业现有煤炭计量和质检工作人员上岗证书。
10、2003年签订的煤炭经营（买卖、运输）合同、协议等复印件。
11、需要在年检和换发新证时变更登记项目的有效证明文件。
申报材料报送地点：国家发展改革委经济运行局（北京市三里河东路5号中商大厦803房间）。联系人：贾复生、朱跃年。联系电话：68535525、68535515。
五、年检结果处理：年检结果分为合格、基本合格和不合格三种。对年检合格的，换发新证，同时收回旧证；对基本合格，但存在一定问题的，责成其在规定期限内达到完全合格标准后，再换发新证；对不合格的，不发新证，并依法吊销旧证，同时通知国家工商总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
在规定的年检时间内，对无正当理由未提出年检申请的煤炭经营企业，视同年检不合格，不得换发新证，并依法吊销旧证，同时通知工商行政管理总局在经营范围中取消其煤炭经营项目。
在年检过程中，对发现的非法煤炭经营活动，将根据《煤炭法》和《煤炭经营管理办法》的有关规定依法查处。
年检结果，在国家发展改革委网站、中国煤炭市场网站和《中国煤炭报》统一向社会公告，接受监督。
开展煤炭经营资格证年检并组织换发新证，是加强和改善煤炭经营监督管理、规范煤炭经营秩序的一项重要措施。各煤炭经营企业要提高认识，把年检作为全面检查煤炭经营工作，总结经验，克服不足，提高经营管理水平的一个重要契机，切实加强领导，精心组织，实事求是、认真负责地做好年检工作。
附件：煤炭经营资格证年检表
国家发展和改革委员会经济运行局
二ＯＯ四年二月二十七日
附件：
煤炭经营资格证年检表http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/zcfbtz2004/W020050613538805497711.jpg
金华市人民政府办公室关于印发2008年金华市工业经济目标责任制考核暂行办法的通知
浙江省金华市人民政府办公室
金华市人民政府办公室关于印发2008年金华市工业经济目标责任制考核暂行办法的通知
金政办发〔2008〕8号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
《2008年金华市工业经济目标责任制考核暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府办公室
二○○八年二月四日
2008年金华市工业经济目标责任制考核暂行办法
为深入实施“工业强市”和“创业富民、创新强市”战略，进一步营造合力兴工的氛围，激发创业创新热情，确保完成2008年全市工业经济的目标任务，推动我市工业经济又好又快发展，制定本办法。
一、考核目标
2008年全市规模以上企业完成工业总产值2500亿元、实现利税180亿元、新产品产值280亿元、重点技术创新项目200项(工业投入、招商引资、节能降耗工作已有单项考核办法，不纳入本考核办法)。具体考核指标见附件。
二、考核对象
各县(市、区)人民政府和金华经济开发区管委会。
三、考核内容和评分标准
（一）规模以上工业总产值（20分）。
以市下达的考核指标为基数，完成考核指标的得20分；超额完成考核指标的，每超过1个百分点加1分，最多加10分；未完成考核指标的，按完成百分比计分。增幅超过全市平均值的，另加1分。以2007年度销售收入超1亿元企业数为基数，每增加1家1亿元以上企业，加1分；2007年度超1亿元企业数不足10家的县（市、区），每增加1家亿元企业，另加1分。
（二）规模以上工业实现利税总额（20分）。
以市下达的考核指标为基数，完成考核指标的得20分；超额完成考核指标的，每超过1个百分点加1分，最多加10分；未完成考核指标的，按完成百分比计分。增幅超过全市平均值的，另加1分。
（三）全部工业入库税收（20分）。
以2007年全部工业入库税收实绩为基数，达到基数的得20分；超过基数的，每超过1个百分点加1分；未达到基数的，按完成百分比计分。
（四）规模以上工业实现新产品产值（20分）。
以市下达的考核指标为基数，完成考核指标的得20分；超额完成考核指标的，每超过1个百分点加1分，最多加10分；未完成考核指标的，按完成百分比计分。
（五）重点技术创新项目（20分）。
以市下达的考核指标为基数，完成考核指标的得20分；超额完成考核指标的，每超过1项加1分，最多加10分；未完成考核指标的，按完成百分比计分。国家级技术中心每新增1家，另加2分；每新增省级技术中心1家，另加1分。中国名牌、驰名商标、国家级区域品牌每新增1项，另加1分。
四、评奖事项
根据各县（市、区）及金华经济开发区年度完成各项指标实绩情况计算得分，按得分高低评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，鼓励奖若干名。
附件：2008年全市工业经济目标责任制考核指标分解表（详见政报网站）
天津市建设项目涉及国家安全事项管理的规定
天津市人民政府
津政令第 37 号
天津市建设项目涉及国家安全事项管理的规定
《天津市建设项目涉及国家安全事项管理规定》已于2011年
4月1日经市人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2011年
6月1日起施行。
市 长 黄兴国
二○一一年四月十日
第一条 为维护国家安全,规范建设项目涉及国家安全事项
管理工作，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制
定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内涉及国家安全事项的
建设项目审批和相关监督管理活动。
第三条 本规定所称涉及国家安全事项的建设项目审批，是
指国家安全机关依法对国家安全控制区域内新建、改建、扩建建
设项目实施行政许可的行为。
第四条 本规定所称国家安全控制区域，是指为保护重要国
家机关和要害单位的安全，在其周边划出一定距离的建设控制地
带。
本市行政区域内的国家安全控制区域由市国家安全机关在进
行安全评估的基础上，会同市规划等有关部门共同确定，并报市
人民政府批准后实施。
调整国家安全控制区域按照前款规定的程序办理。
第五条 本市国家安全机关主管涉及国家安全事项的建设项
目审批和已建成投入使用建设项目涉及国家安全事项的监督管理
工作。
第六条 发展改革、规划、国土房管、建设、文化广播影视、
公安、工商、旅游、国防工业、保密等部门以及驻津部队，协助、
配合国家安全机关做好建设项目涉及国家安全事项管理工作。
国家安全机关组织前款规定的相关部门建立有关建设项目涉
及国家安全事项管理工作联动机制，及时通报国家安全控制区域
范围和涉及国家安全事项的建设项目审批情况，推动相关管理工
作的协调开展。
第七条 国家安全控制区域内新建、改建、扩建建设项目的
建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理选址意见书或者
规划条件时，城乡规划主管部门应当告知申请人向国家安全机关
申请办理涉及国家安全事项的建设项目审批手续。
第八条 在国家安全控制区域内新建、改建、扩建建设项目
的建设单位或者个人，应当向国家安全机关提交下列审批材料：
（一）天津市建设项目申请表及申请人有效证件的复印件；
（二）拟建设项目投资性质、使用功能、周边地理环境的情
况说明；
（三）基本比例1∶500或者1∶2000的地形图复印件；
（四）法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条 国家安全机关自受理申请之日起10个工作日内进行
审查，并根据下列情况作出决定：
（一）符合维护国家安全要求的，作出准予许可决定；
（二）不符合维护国家安全要求，但经采取必要的国家安全
防范措施可以消除隐患的，国家安全机关应当提出建设项目在设
计、施工、使用等方面防范的书面要求，经申请人书面承诺后，
可以作出准予许可决定；
（三）选址不符合维护国家安全要求或者通过采取国家安全
防范措施仍然不能消除隐患的，作出不予许可的书面决定，并说
明理由。
第十条 涉及国家安全事项的建设项目竣工后投入使用前，
国家安全机关应当对建设项目是否符合国家安全防范要求进行检
查，对不符合国家安全防范要求的，责令其限期整改；逾期不整
改或者整改不合格的，不得投入使用。
第十一条 将建筑物向境外机构或者个人转让、出租、赠与
的，转让人、出租人、赠与人应当自转让、出租、赠与之日起15
日内向国家安全机关备案。国家安全机关进行监督检查，建筑物
的所有人、使用人有义务予以配合，不得拒绝和阻挠。
第十二条 国家安全控制区域内的单位和个人有义务保护国
家安全防范设施，为国家安全机关开展工作提供必要的便利条件
和其他协助。发现有危害国家安全的行为，应当及时向国家安全
机关报告，国家安全机关为举报单位或者个人保密，按照相关规
定，对举报有功的单位或者个人给予奖励。
第十三条 违反本规定，建设单位或者个人未经国家安全机
关涉及国家安全事项的建设项目审批擅自施工、使用的，由国家
安全机关责令停止施工、使用，限期改正；逾期不改正的，处1
万元以上3万元以下罚款。
第十四条 违反本规定，将建筑物向境外机构或者个人转让、
出租、赠与，转让人、出租人、赠与人未向国家安全机关备案的，
由国家安全机关责令其限期改正；逾期不改正的，处1000元以上
1万元以下罚款。
第十五条 违反本规定，故意损毁、破坏国家安全防范设施
的，由国家安全机关责令其恢复原状，并可处5000元以上1万元
以下罚款。
第十六条 实施本规定第十三条、第十四条、第十五条规定
的违法行为的，国家安全机关还可以予以训诫或者责令具结悔过；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 国家安全机关在日常管理和监督检查过程中，应
当为建设项目的所有人、经营管理人、使用人保守商业秘密，维
护其合法权益。
国家安全机关及其工作人员在执行公务中，有滥用职权、玩
忽职守、徇私舞弊或者其他违法行为的，依法给予处分；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自2011年6月1日起施行。
