中华人民共和国卫生部和马里共和国卫生和社会事务部关于中国派遣医疗队赴马里工作的议定书

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安徽省芜湖市人民政府办公室


芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区拆迁安置房建设交付工作考核与督查办法的通知

芜政办〔2009〕19号


各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
　　经市政府同意，现将《芜湖市市区拆迁安置房建设交付工作考核与督查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年六月一日


　　　　　　　芜湖市市区拆迁安置房建设交付工作考核与督查办法

　　第一条 为进一步强化我市市区拆迁安置房建设交付工作，切实加快拆迁安置房建设进程，缩短被拆迁人拆迁安置过渡时间，根据《芜湖市人民政府关于印发芜湖市市区拆迁安置房管理办法的通知》（芜政〔2006〕37号）等有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于对本市市区拆迁安置房（含统一配建的廉租住房）建设进度、按期竣工和交付使用等工作的考核与督查。
　　第三条 市城乡建设、国土资源部门负责市区内各拆迁安置房建设责任单位（包括各区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市重点工程建设管理局，市建设投资有限公司，以下简称建设责任单位）拆迁安置房建设与交付完成情况的评分考核，并将考核情况上报市政府作为年终目标考核的重要依据。 市监察部门负责对建设责任单位的拆迁安置房建设项目的工程进度和按期竣工交付等情况进行督查，调查项目建设中的的违法违纪行为。
　　第四条 拆迁项目在办理拆迁许可证前必须落实拆迁安置房源，除原地回迁安置外，拆迁安置房建设项目须在办理建设工程规划许可证后或已经施工的，方可核发拆迁许可证。拆迁安置房建设项目所在地尚未完成拆迁或不具备开工条件的，不得核发拆迁许可证。
　　第五条 拆迁项目的拆迁安置方案中，需要明确拆迁安置房建设项目的位置、建设工期、竣工交付时间、建设主体、责任人等内容，在相关部门审查后10日内，报送市拆迁安置工作领导小组备案，并进行网上公示。
　　第六条 对拆迁安置房项目，各相关部门和单位在审批、建设、配套、验收等环节全面实行“绿色通道”服务，进一步提高工作效率，依法、高效办理相关事项。
　　第七条 拆迁安置房建设项目（含建筑主体工程和配套设施）的建设工期，多层不得超过13个月，18层（含）以下高层不得超过19个月，19层及以上高层不得超过25个月。
　　拆迁安置过渡期限不得超出拆迁安置房建设工期。除不可抗力或政府原因外，拆迁安置过渡期限超出建设工期后的被拆迁人的临时安置补助费由市政府确定的拆迁责任部门（即拆迁人）承担。
　　第八条 建设责任单位与拆迁人签订拆迁安置房购买协议后，必须将协议约定的竣工与交付时间在市级媒体上予以公示。
　　第九条 市城乡建设、国土资源部门按年度分项目对各建设责任单位公示的计划开工、竣工和交付的拆迁安置房进行实地检查、考核评分。
　　考核的主要内容是拆迁安置房开工、竣工以及交付使用等实际完成情况。
评分方法主要是以建设责任单位公示的拆迁安置房计划开工、竣工和交付使用的期限和面积为依据，分别计算实际开工、竣工以及交付使用的期限和面积完成情况所占比例，计算考核总分。
　　第十条 市监察部门组织有关部门不定期对拆迁安置房建设进行督查。督查工作重点围绕重点项目和工程进度、分配、交付等重点环节及群众反映的热点、难点问题，采取实地察看、组织抽查、要求建设责任单位报送有关文件资料等方式进行，对发现的问题，及时向建设责任单位发出整改通知。建设责任单位要自觉接受和配合市监察等部门的督查。
　　第十一条 各建设责任单位对本辖区的拆迁安置房建设工作负有领导和监管职责。有下列情形之一的，按照《芜湖市党政机关问责办法》进行问责；发现违纪违法问题的，市监察部门依法查处，追究行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
　　（一）不认真落实拆迁安置房建设责任制，导致集体上访或群体性事件，影响社会稳定的；
　　（二）未落实拆迁安置房源及建设计划，或未向社会公示的；
　　（三）擅自调整拆迁安置房建设项目开工、竣工以及交付使用的期限和面积的；
　　（四）拆迁安置房建设项目实际开工、竣工以及交付使用的期限、面积和套数与向社会公示的情况不符的；
　　（五）在拆迁安置房交付使用过程中，擅自调整安置顺序、地点或面积的；
　　（六）弄虚作假、隐瞒真实情况，或采取其他欺骗手段将不具备交付条件的拆迁安置房交付使用的；
　　（七）其它需要追究责任的行为。
　　第十二条 本市市区廉租住房（含在拆迁安置房建设项目中统一配建的部分）建设工程进度、按期竣工和交付使用等方面的考核与督查工作参照本办法的规定执行。
　　第十三条 本办法由市城乡建设委员会、市国土资源局、市监察局负责解释。
　　第十四条 本办法自发布之日起执行。



湖北省人民政府


湖北省户外广告管理实施办法
湖北省人民政府


《湖北省户外广告管理实施办法》已经1999年11月5日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为规范户外广告行为，促进户外广告健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内的户外广告管理。
第三条 本办法所称户外广告，是指商品生产经营者或服务提供者承担费用，直接或间接地介绍商品或服务的下列广告：
（一）利用公有、自有或他人所有的建（构）筑物、场地、空间等设置的路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、布幅、招牌以及张贴广告；
（二）利用车、船（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）等交通工具设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第四条 县级以上工商行政管理部门主管本行政区域的户外广告管理工作。
各级建设、规划、公安、交通等部门依法根据各自的职责，协助同级工商行政管理部门做好户外广告管理工作。
第五条 县级以上人民政府应当根据城市发展总体规划，组织工商行政、建设、交通、公安、土地管理等部门制定设置户外广告的专项规划。专项规划经本级人民政府批准后，由工商行政管理部门监督实施。
第六条 单位和个人可以依法利用、提供自有或其经营管理的场地或设施，设置户外广告。
第七条 修建户外广告设施需占用场地或建（构）筑物的，广告发布都应向场地、建（构）筑物提供者交付占用费。占用费的收费标准不得超过广告费的20％。具体收费标准及管理办法，由省物价主管部门会同工商行政管理等有关部门制定。
第八条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通标志和交通安全设施的；
（二）妨碍生产或者人民群众生活，损害市容市貌的；
（三）妨害道路防护绿地、公共绿化的；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜景点的建筑控制地带；
（五）县级以上人民政府禁止设置户外广告的设施或区域。
第九条 设置户外广告，应当经工商行政管理部门批准登记。未经批准登记，任何单位或个人不得发布户外广告。
第十条 设置户外广告按下列程序审批登记：
（一）设置户外广告申请人向广告发布所在地工商行政管理部门提出申请，填写《湖北省户外广告设置审批登记表》（以下简称《审批登记表》）；
（二）工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后，在《审批登记表》上加盖印章，由申请人将其与申请材料一并转请城市市容环境卫生等有关管理部门审查；
（三）有关部门审查同意并签章后，申请人持《审批登记表》和相关材料到工商行政管理部门办理户外广告登记手续，领取《户外广告登记证》。
（有关部门应及时办复申请，在本部门的办理期限最长不得超过七个工作日。）
第十一条 办理户外广告登记，应向工商行政管理部门提交下列文件和资料：
（一）证明广告内容真实合法的文件；
（二）广告样稿；
（三）广告合同；
（四）营业执照、广告经营许可证；
（五）合法有效的《审批登记表》；
（六）其他有关证件。
第十二条 各类展销（览）会、交易会、博览会、定货会、开业、庆典、大型文艺活动、体育比赛、评比推荐活动等，需设置临时性户外广告的，应依法办理《临时性广告经营许可证》，并办理户外广告登记。
第十三条 广告经营者，发布者发布含有烟草企业名称标志或烟草制品名称、商标、包装、装璜等内容的烟草户外广告，必须经省工商行政管理局批准并到所在地县级工商行政管理部门登记后，方可发布。
第十四条 本省以外的广告经营者和外国企业（组织）及港、澳、台企业（组织）如需在本省发布户外广告，必须委托本省具有相应资质的广告经营单位承办，不得自行发布。
第十五条 设置户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自改变。
户外广告应当在其右下方醒目位置标明批准文号、设置者、使用期限（霓虹灯广告除外）。
第十六条 户外广告的设计、制作和安装、设置，应当牢固、安全，符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造。广告经营者应当保养、维修户外广告，做到整洁，美观、安全。
第十七条 户外广告设置完毕十五日内，广告经营者应向原登记机关报送实际设置的广告彩色照片两张（4×5寸），供存档备查。
第十八条 户外广告自登记之日起三个月内未发布的，应当向原登记机关办理注销登记；需要延期发布或变更其他事项的，应当向原登记机关办理延期手续或变更登记。
第十九条 户外广告的设置应当使用规范化的文字，内容应当真实、健康、合法。
户外广告内容中公益宣传内容所占的面积或时间比例，不得低于5％。
第二十条 户外广告设施的设置期限一般不超过三年，电子显示屏（牌）一般不超过六年。期满需延长设置时间的，应于期满前三十日内向原审批登记机关办理延期手续。
举办临时性活动，设置临时性户外广告的，应于活动结束后七日内撤除。
第二十一条 户外广告设施设置期满后，发布者应当及时撤除。因建设需要必须撤除户外广告设施的，应当书面通知发布者撤除，建设单位应当对发布者予以适当补偿；经书面通知，发布者拒不撤除的，有关部门可以指定单位代为撤除，所需费用由发布者承担。
第二十二条 由于设置者的过错，导致户外广告设施坠落、倒蹋等，造成他人损害的，设置者应当依法承担民事责任。
第二十三条 违反本办法第九条规定，未经登记擅自发布户外广告的，由工商行政管理部门没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处一万元以下的罚款，并限期撤除；逾期不撤除的，工商行政管理部门可以
指定单位强制撤除，其费用由发布者承担。
第二十四条 违反本办法第十五条、第十六条、第十八条规定的，由工商行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以下罚款；逾期不改正的，责令其停止发布广告，并收回其登记证。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第二十六条 户外广告审批、登记管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、失职、渎职的，由本部门依法给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法具体应用中的问题，由省工商行政管理部门负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行，1993年11月11日颁布的《湖北省户外广告管理办法》同时失效。



1999年11月25日