北京市财政局转发财政部“关于印发汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）的通知”的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 03:54:15 浏览:8277
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北京市财政局转发财政部“关于印发汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）的通知”的通知
北京市财政局
北京市财政局转发财政部“关于印发汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）的通知”的通知
北京市财政局
市属有关企业主管局（总公司）、各区县财政局、燕山财政分局：
现将财政部、交通部财会字（1996）65号文印发的汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）转发给你们，请贯彻执行。
企业在进行内部单车承包租赁产权转让经营会计核算时，应注意处理好以下几个问题：
一、企业内部承包统一结算的，应正确确定企业营业收入，以便合理纳税。
二、实行内部单车承包经营的企业，在确定承包费时，除正确确定有关税费和应交利润外，应特别注意正确计算应交或应提取的各种社会保险及统筹。
三、企业实行融资租赁、产权转让经营的，在办理产权转移手续后，还应做好企业无形产权的核算工作。
四、对挂靠企业管理的车辆，应视同产权转让经营，进行会计核算。
本市汽车运输企业及其他从事汽车运输的企业，如实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的，都应依照本办法进行会计核算。
对本核算办法未能包括的经营方式和会计事项，将由企业主管局（总公司）会同我局共同制发会计核算实施细则以予完善。
财政部、交通部关于印发汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）的通知（财会字〔1996〕65号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），交通厅（局）：
为了规范汽车运输企业内部单车承包、租赁、产权转让经营的会计核算，提高会计信息质量，根据《企业会计准则》和《运输（交通）企业会计制度》，制定了《汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）》，现印发给你们，请布置所有汽车运输企业贯彻执行
。执行中有何问题，望及时告知我们。
附件：汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）
一九九六年十二月九日
附件：汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）
一、总 则
第一条 为规范汽车运输企业内部单车承包、租赁、产权转让经营的会计核算，根据《企业会计准则》和《运输（交通）企业会计制度》，结合汽车运输企业实际，制定《汽车运输企业内部单车承包租赁产权转让经营会计核算办法（试行）》（以下简称《办法》）。
第二条 本办法适用于实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的国有、集体汽车运输企业。
实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的其他汽车运输企业，可以参照本办法进行会计核算。
第三条 实行内部单车承包、租赁、产权转让经营的企业，应根据车辆累计行程、技术状况、折余价值、市场车价等因素和有关国有资产评估方面的规定，合理确定承包费、租赁费和产权转让费。
第四条 企业与承包者、承租者、受让者的权利、义务关系应根据《中华人民共和国经济合同法》，采用签订内部单车承包、租赁、产权转让合同的形式予以确定。
在承包、租赁、产权转让经营期内，如遇抢险、救灾、战备等重大紧急任务，承包、租赁、转让的车辆必须无条件服从企业调遣。
第五条 企业应向承包者、承租者收取承包经营保证金，并在合同中规定承包者、承租者在承包、租赁期内对车辆进行维护、修理的条款，以保证承包、租赁期满后车辆技术状况的良好。
二、内部单车承包经营的会计核算
第六条 内部单车承包经营是指企业核定承包者的承包费指标，变动成本由承包者自理，超承包收入返还，欠交弥补的一种经营方式。
（一）承包费包括承包者应交的有关税费和应交的利润。
应交的有关税费包括：单车车船使用税、职工教育经费、工会经费、职工福利费、养路费、运管费、车辆保险费、折旧费、利息支出、公路建设基金、离退休职工养老统筹基金等。
应交的利润，应根据不同车型、线路、客货流量、路况、单车收入、单车成本等因素确定，营业利润率原则上应不低于银行同期贷款利率。
（二）超承包收入返还是指承包者在承包期间超额完成承包费指标后，由企业核定并返还其超承包收入，以补偿由承包者自行负担的工资、行车津贴、燃料、修理费、车辆通行费、随车附品、行车事故损失、轮胎费用等。
（三）欠交弥补是指如果承包者在承包期间未完成承包费指标，企业从承包者上交的承包经营保证金中弥补未完成的金额。
第七条 实行内部单车承包经营的企业，要加强运输收入的管理，运输单据和客票应由企业统一开具，收入结算应由企业统一进行。
第八条 实行内部单车承包经营的企业应按运输业务进行会计核算。
（一）收到承包者上交的承包经营保证金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他应付款——承包经营保证金”科目；承包期满，返还承包经营保证金时，借记“其他应付款——承包经营保证金”科目，贷记“银行存款”等科目。
（二）收入的核算
企业的运输收入包括货运收入和客运收入。企业应在收到价款或取得收取价款的凭证时，确认运输收入，借记“银行存款”、“应收帐款”等科目，贷记“运输收入”科目。
（三）税金及成本费用的核算
1．运输收入应交纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加，借记“营业税金及附加”科目，贷记“应交税金”、“其他应交款”科目；交纳时，借记“应交税金”、“其他应交款”科目，贷记“银行存款”科目。
2．对于承包费中的有关税费，应按照《运输（交通）企业会计制度》的有关规定进行核算，发生时，借记“运输支出”、“管理费用”、“财务费用”等科目，贷记有关科目。
3．企业应于期末根据运输收入总额扣除营业税、城市维护建设税、教育费附加和承包费后的余额，计算承包者的超承包收入，如为正数，应按科学合理的方法分配计入运输支出各有关明细科目，借记“运输支出——有关明细”科目，贷记“其他应付款——超承包收入”科目，返还超
承包收入时，借记“其他应付款——超承包收入”科目，贷记“银行存款”等科目；如为负数，借记“其他应付款——承包经营保证金”科目，贷记“运输收入”科目。
超承包收入中，属于承包者的工资收入，如超过规定限额，应进行纳税调整。
（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
三、内部单车租赁经营的会计核算
第九条 以租赁经营为主营业务的企业，应执行《金融企业会计制度》，不执行下列规定。
第十条 内部单车租赁经营是指企业合理确定租金，承租者交纳租金和企业代收代付款项，租赁期满，车辆产权按照租赁合同规定，或归企业所有或归承租者所有的一种经营方式。内部单车租赁经营有内部经营租赁和内部融资租赁两种形式。
（一）内部经营租赁是指承租者按照租赁合同规定，定期向企业交纳租金和企业代收代付款项，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，车辆调度管理权属于企业；租赁期满，车辆所有权属于企业的租赁。
内部融资租赁是指承租者按照租赁合同规定，先向企业交纳部分租金，其余部分和企业代收代付款项在租赁期内定期交纳，租赁期内，车辆的使用权属于承租者，企业对车辆不实行统一调度，租赁合同期满，车辆所有权经过一定的法律程序转让给承租者的租赁。
（二）代收代付款项包括养路费、运管费、单车车船使用税、车辆保险费、公路建设基金等。
第十一条 实行内部单车经营租赁的企业，应将经营租赁业务作为其他业务进行会计核算。
（一）收到承租者按期交纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到承租者交纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记
“银行存款”等科目。
（二）发生的有关税费，如车辆折旧费、营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“累计折旧”、“应交税金”等科目。
（三）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
第十二条 实行内部单车融资租赁经营的企业，应将融资租赁业务作为其他业务进行会计核算，并增设“应收租赁款”科目和“递延收益”科目。租赁收入应在租赁期内平均确认。
“应收租赁款”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务应收未收的租金总额。
“递延收益”科目，核算企业进行内部单车融资租赁业务尚未实现的租赁收益。
（一）租赁开始日，应按合同规定的租金总额，借记“应收租赁款”，按租赁固定资产已提折旧，借记“累计折旧”科目，按租赁固定资产原值，贷记“固定资产”科目，按其差额，贷记“递延收益”科目。租赁固定资产应备查登记。
（二）收到承租者交纳的租金，借记“银行存款”等科目，贷记“应收租赁款”科目。收到承租者交纳的由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行
存款”等科目。
（三）各期确认租赁收入时，借记“递延收益”科目，贷记“其他业务收入”科目。
（四）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应交税金”等科目。
（五）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
（六）租赁期满，应注销该租赁固定资产的备查登记。如企业转让该租赁固定资产的产权，收到的转让收入，借记“银行存款”等科目，贷记“营业外收入”科目，发生的有关费用，借记“营业外支出”科目，贷记“银行存款”等科目；如企业没有转让该租赁固定资产的产权，企业应
按固定资产原值，借记“固定资产”科目，按其评估确认的价值，贷记“资本公积”科目，按其差额，贷记“累计折旧”科目。
四、内部单车产权转让经营的会计核算
第十三条 内部单车产权转让经营是指企业在保证国有资产保值增值的前提下，按规定对单车价值进行评估，确定合理的转让价格，将单车一次性转让给受让者，但车辆仍挂靠企业经营，受让者自揽货源和客源、自负盈亏，并按规定上交各种由企业代收代付的款项和管理费的一种经营
形式。
代收代付款项主要包括单车车船使用税、养路费、运管费、车辆保险费、公路建设基金等。
第十四条 实行单车内部产权转让经营的企业，应将产权转让经营业务作为其他业务进行会计核算。
（一）转让车辆产权，应按照《运输（交通）企业会计制度》中有关固定资产清理的规定处理。
（二）收到受让者上交的管理费，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。收到由企业代收代付的款项，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金”、“其他应付款”等科目；企业支付代收代付款项，借记“应交税金”、“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”等
科目。
（三）发生的有关税费，如营业税等，借记“其他业务支出”科目，贷记“应交税金”等科目。
（四）期末结转利润时，应按照《运输（交通）企业会计制度》的规定执行。
五、附 则
第十五条 本办法由中华人民共和国财政部和交通部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1997年2月17日
关于公布废止部分广播影视法规性文件的通知
国家广播电影电视总局
关于公布废止部分广播影视法规性文件的通知
经清理并商有关部门同意，国家广电总局决定废止127件广播影视法规性文件。现予以公布。
附件：国家广播电影电视总局决定废止的法规性文件目录
1、文化部关于影片保密问题的规定（（61）文电夏密字第38号）
2、文化部关于发行内部参考影片的通知（（61）文电夏密字第83号）
3、文化部关于发行内部参考影片的补充通知（（61）文电夏密字第155号）
4、文化部关于各地不得自动禁映影片的通知（（62）文电齐密字第1211号）
5、文化部、财政部关于管理电影发行收入的若干规定（（63）文计光字第707号，（63）财文王字第462号）
6、文化部关于加强电影放映技术工作的领导和修订电影放映人员技术等级的暂行规定的通知（（63）文干夏字第1369号）
7、优质影片生产奖励试行办法（（79）文电字第728号）
8、优秀电影创作奖暂行办法（（79）文电字第728号）
9、关于改革国营电影发行放映企业管理体制的财务实施办法（（79）文电字第1036号，（79）财事字第381号）
10、国营电影发行放映企业利润留成的管理与使用试行办法（（79）文电字第1037号，（79）财事字第382号）
11、电影剧本、影片审查试行办法（（79）文电字第1136号）
12、文化部关于进一步加强和改进新闻记录、科教片发行放映工作的通知（（80）文电字365号）
13、关于使用调频专用频段的暂行规定（广发术字（82）417号）
14、关于颁发拍摄电影借用演员酬劳的通知（文电字（82）529号）
15、关于录音录像制品出口审核程序的通知（广发录字（83）244号）
16、关于必须做好录音录像制品管理工作的通知（广发录字（83）435号）
17、关于建立中、短波、调频、电视广播系统主要技术指标季报制度的通知 （广发术字（83）977号）
18、各省电影发行放映公司及各类放映单位宣传工作职责（文化部一九八三年十二月九日发布）
19、关于进一步加强录音录像制品产、销以及市场管理的通知（广发录字（84）146号）
20、转发《关于接待外国和港澳地区广播电视记者采访拍片归口管理的请示》的通知（广发外字（84）312号）
21、关于当前音像制品管理工作中几个问题的通报（广发录字（84）600号）
22、电影发行放映技术管理条例（文化部一九八四年二月二十日发布）
23、电影放映单位安全与防火条例（文化部一九八四年二月二十日发布）
24、文化部关于调整影片租价的通知（文化部一九八四年六月二十日发布）
25、文化部关于改革电影票价的几个意见（文化部一九八四年八月十四日发布）
26、关于故事片各类稿酬的规定（文化部一九八四年九月二十日发布）
27、广播电视部科学技术研究成果管理办法（试行）（广发术字（85）61号）
28、广播电视部科学技术研究成果鉴定办法（试行）（广发术字（85）61号）
29、关于认真贯彻执行国务院《关于严禁淫秽物品的规定》的通知（广发录字（85）385号）
30、广播电视部关于改进外事承办程序的通知（广发外字〔1985〕921号）
31、关于加强对电视节目的管理、纠正滥播香港和外国电视剧的通知（广发地字（85）925号）
32、文化部重申关于进口影片、影片录像带统一归口管理的通知（文化部一九八五年六月十九日发布）
33、关于影片录像带发行管理暂行办法（文化部一九八五年七月三日发布）
34、关于加强电影拍片经营机构管理的规定（文化部、国家工商行政管理局一九八五年七月六日发布）
35、关于严格控制成立新的音像制品出版单位的通知（广发录字（86）20号）
36、关于整顿录音录像制品市场制止违章翻录销售活动的通知（广发录字（86）67号）
37、关于改进文艺节目录像带供应并加强录像放映管理的通知（广发录字（86）271号）
38、关于卫星广播电视有关事项的通知（广发术字〔1986〕316号）
39、关于解决当前农村看电影难问题的意见（广发影字（86）351号）
40、广播电影电视部关于贯彻执行中共中央、国务院《关于派遣临时出国人员和邀请国外人员来华审批权限的规定》的实施细则（广发外字〔1986〕490号）
41、关于印发《中国电影发行放映公司出版的电影录像带发行管理暂行办法》的通知（广发录字（86）646号）
42、关于帮助'个体户'处理放像设备的通知（广发录字（86）657号）
43、关于没收市场上违章翻录海外录像带、唱片的通知（广发录字（86）699号）
44、录音录像出版物版权保护暂行条例（广发录字（86）738号）
45、录音录像出版工作暂行条例（广发录字（86）738号）
46、关于印发《广播电影电视设计单位资格认证实施细则》和《广播电影电视工程设计证书分级暂行标准》的通知（广发计字（86）785号）
47、关于禁止购买录像带用于无线电视播出的通知（广发录字（86）802号）
48、广播电影电视建设项目可行性研究编审办法（广发计字（86）839号）
49、广播电影电视建设项目设计任务书编审办法（广发计字（86）839号）
50、广播电影电视建设项目设计文件审批办法（广发计字（86）839号）
51、关于改变故事片结算办法的通知（广发影字（86）975号）
52、关于加强当前电影放映工作的若干意见（广发影字（86）1042号）
53、关于电影制片、洗片企业交纳城市维护建筑税、房产税、车船使用税、教育费附加有关会计处理的规定（广发影字（86）1074号）
54、关于加强音像资料馆（室）管理的通知（广发录字（87）103号）
55、关于广播电影电视科技三项费用财务管理办法的通知（广发计字（87）261号）
56、关于贯彻执行《广播电视设施保护条例》的通知（广发保字（87）366号）
57、关于调整上浮票价影片节目的通知（广发影字（87）493号）
58、关于认真贯彻国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》的意见（广发录字（87）613号）
59、关于设立摄制重大题材故事片资助基金的联合通知（广发影字（87）772号）
60、关于对增加电影放映单位兼营录像放映业务的通知（广发录字（87）776号）
61、关于印发《电影制片、洗印企业成本核算规程》的通知（广发影字（87）800号）
62、故事影片摄制酬金暂行规定（广发影字（87）820号）
63、科教影片摄制酬金暂行规定（广发影字（87）820号）
64、关于贯彻国务院〔1987〕65号文件的有关问题的通知（广发录字（87）851号）
65、关于整顿音像出版工作的通知（广发录字（87）853号）
66、关于印发《电视剧制作费用开支标准的暂行规定》的通知（广发计字（87）915号）
67、关于认真做好整顿音像出版工作的补充通知（广发录字（87）960号）
68、关于收取录像片审看费的通知（广发录字（88）105号）
69、关于继续加强音像管理工作的通知（广发录字（88）181号）
70、印发《关于加强我部高校教材建设的意见》和《广播电影电视部高等院校教材编审出版工作的暂行规定》的通知（广发干字〔1988〕281号）
71、印发《国营电影企业固定资产分类折旧率》及《国营电影放映企业固定资产按场提取折旧的标准》的通知（广发影字（88）289号）
72、关于进一步加强音像事业管理，坚决取缔违章违法录像放映活动的通知（广发办字（88）424号）
73、关于建立健全全国广播电视监测网的通知（广发技字〔1988〕510号）
74、关于贯彻执行国家教委、人事部'印发《关于成人高等教育试行〈专业证书〉制度的若干规定》的通知'的通知（广发干字〔1988〕691号）
75、关于各地不得收取引进音像制品初审费的通知（广发录字（88）770号）
76、广播电影电视部科学技术进步奖励办法（广发技字〔1988〕781号）
77、广播电影电视部合理化建议和技术改进奖励办法（广发技字〔1988〕781号）
78、关于发布《电影洗印废水回收白银奖励暂行规定》和《电影洗印企业（车间）胶片节约奖办法》的通知（广发计字（88）820号）
79、关于执行《滞销音像产品报废损失的会计处理办法》和《音像产品编录出版费会计处理办法》的通知（广发计字（88）928号）
80、关于音像出版、发行工作中若干问题的通知（广发录字（89）88号）
81、关于加强部属高等院校举办成人高等教育《专业证书》班管理工作的补充规定（广干发教字〔1989〕168号）
82、关于调整对外合拍片我方工作人员生活补助费标准的通知（广发影字（89）184号）
83、关于播放激光视盘和卡拉OK带（含激光唱片等）的通知（广发录字〔1989〕185号）
84、关于对部分影片实行审查、放映分级制度的通知（广发影字（89）201号）
85、转发《关于开展与台湾合作拍摄影片工作的若干意见》的通知（广发编字（89）226号）
86、关于作好儿童影片的宣传、发行、放映工作的通知（广发影字（89）325号）
87、关于供应各省、自治区、直辖市及计划单列市电视台播放影片意见（广发影字（89）349号）
88、关于试行承包电影发行收入基数的通知（广发影字（89）351号）
89、关于调整电影片发行权价格的通知（广发影字（89）425号）
90、关于实行电视剧制作许可证制度的规定（广发录字（89）821号）
91、关于转发中国电影发行放映公司《关于放映'少儿不宜'影片的管理办法》的通知（广发影字（89）824号）
92、关于印发《广播电视中等专业学校专业目录及修订说明》的通知（广发干字〔1989〕850号）
93、关于立即停止进口、播放海外激光视盘的通知（广发录字〔1990〕481号）
94、《关于实行电视剧制作许可证制度的规定》的补充规定（广发录字（90）520号）
95、印发《关于台湾电视从业人员来大陆摄制节目的暂行管理办法》的通知（广发外字〔1990〕570号）
96、关于修订故事影片、科学教育影片各类稿酬的暂行规定（广发影字〔1990〕670号）
97、关于收取进口音像制品审查费的通知（广发录字〔1990〕672号）
98、关于拍摄重大革命历史题材电视剧申请制作许可证问题的通知（广发录字（90）727号）
99、关于加强电视剧制作许可证管理工作的通知（广发录字〔1990〕773号）
100、广播电影电视部关于引进海外电视剧的审查标准（广发地字（90）817号）
101、关于修订《电影制片、洗印企业会计制度--会计科目和会计报表》的通知（广发影字
（90）834号）
102、关于核定新闻纪录影片各类稿酬的规定（广发影字〔1991〕138号）
103、关于冻结机构、编制有关问题的通知（广发人字〔1991〕609号）
104、《关于加强广播电影电视工程设计、施工招标管理工作的规定》(广发计字〔1991〕766号)
105、关于印发《广播电影电视社会团体管理暂行办法》的通知（广发人字〔1992〕175号）
106、关于采用固定格式中文图文电视（CCST制）作为我国图文电视广播制式的通告（广发
技字〔1992〕722号）
107、关于当前深化电影行业机制改革的若干意见（广发影字〔1993〕3号）
108、广播电影电视部企业标准化管理暂行规定（广发技字〔1993〕262号）
109、关于重申摄制发行、放映环幕电影有关规定的通知（广发影字〔1993〕757号）
110、加强电视剧题材规划管理的暂行办法（广发视字〔1994〕84号）
111、广播电影电视部广播影视科技周转金管理办法（广发计字〔1994〕238号）
112、关于改革故事片摄制管理工作的规定（广发影字〔1995〕001号）
113、关于印发《广播影视文教企业发展专项资金管理暂行办法》的通知（广发计字〔1995〕452号）
114、关于改进和加强农村16毫米影片发行放映工作的通知（广发影字〔1995〕474号）
115、关于做好重点影片发行放映工作的通知（广发影字〔1995〕499号）
116、广播电影电视部广播电视技术维护奖励暂行办法（广发技字〔1996〕9号）
117、关于设立支持电影精品'九五五○'工程专项资金有关规定的通知（广发计字〔1996〕125号）
118、关于修订《广播电影电视部关于改革故事片摄制管理工作的规定》的通知（广发影字〔1996〕735号）
119、关于转发《国家计委、财政部调整无线电台注册登记费和频率占用费标准及有关问题的通知》的通知（广发技字〔1997〕267号）
120、播音员主持人上岗规定（广发人字〔1997〕322号）
121、广播电影电视部关于直属普通高等院校招生工作的暂行规定（广发教字〔1998〕95号）
122、关于加强视频点播管理的通知（明电〔1998〕324号）
123、关于实行国产电视剧发行许可证制度的通知（广发社字〔1998〕609号）
124、关于进一步加强视频点播管理工作的通知（广发社字〔1999〕488号）
125、关于广泛深入持久地开展农村科教片汇映活动的通知（广发影字〔1999〕680号）
126、关于加强广播影视技术研讨会管理的通知（广发技字〔2000〕36号）
127、国家广播电影电视总局实施政府采购管理暂行规定（广发计字〔2000〕368号）
转发《天长市基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则》的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
转发《天长市基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则》的通知
滁政办〔2005〕47号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据市政府主要负责同志意见，现将《天长市基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则》转发给你们，请结合本地、本单位实际，认真学习、研究，并将对该文件的意见于9月20日前报市政府。
制订基本建设项目行政性和服务性收费减免实施细则，对基本建设项目收费减免标准、减免程序进行规范统一，是确保基本建设项目收费减免公开、公平、公正进行的有效途径；是规范收费部门收费自由裁量权，提高服务效率、服务水平，减少腐败现象发生的有效措施；也是实行政务公开，提高政策的透明度，推行“阳光政务”的一项重要内容。希望各地、各部门立足加快发展的大局，坚持“三个有利于”，深化改革，大胆探索，高度重视行政性和服务性收费减免工作，主要负责同志挂帅，组织精干力量，对所有收费项目进行一次全面的梳理，从基本建设项目开始，逐步地尽可能扩大到所有项目。
滁州市人民政府办公室
二○○五年九月九日
天长市基本建设项目行政性
和服务性收费减免实施细则
为统一基本建设项目收费减免标准，规范基本建设项目收费减免程序，确保基本建设项目收费减免的公开、公平、公正，根据有关法律法规，结合我市实际，特制定本实施细则。
一、项目分类
按照建设项目的性质和用途，将基本建设项目分为以下六个类型：
1、城市市政公用基础设施、社会公益性事业用房、军事用房（不含营业性用房，下同）、九年制义务教育教学用房、党政机关办公用房；
2、高中、幼儿园教学用房；
3、西城区企业及享受西城区优惠政策企业（当年“十强”企业或连续两年评为“成长型”企业，下同）建设的厂房和配套设施（不含单元住宅楼，下同）；
4、企业厂房和直接为生产服务的配套设施；
5、集资建房、经济适用房；
6、房地产开发、单位建设的经营性用房。
二、减免标准
（一）城市市政公用基础设施、社会公益性事业用房、军事用房、九年制义务教育教学用房、党政机关办公用房：
1、免征城市基础设施配套费、墙改基金、规划综合技术服务费（收取100元的工本费）、建筑企业劳动保险费；
2、图纸审查费按标准的二分之一收取，即：按工程造价的1‰收取（单位造价以800元/平方米计算，下同）；
3、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的二分之一收取，即：0.5元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
5、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；
6、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。
（二）高中、幼儿园教学用房及教学配套设施：
1、 免征建筑企业劳动保险费、规划综合技术服务费（收取100元的工本费）；
2、 基础设施配套费、墙改基金按标准的二分之一收取，即：25元/平方米、4元/平方米；
3、图纸审查费按标准的三分之二收取，即：工程造价的1.2‰收取；
4、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
5、防雷装置施工监督和竣工验收按三分之二收取，即：0.8元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
6、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；
7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。
（三）西城区企业及享受西城区优惠政策企业建设的厂房和配套设施：
1、免征城市基础设施配套费、墙改基金、建筑企业劳动保险费、白蚁防治费；
2、图纸审查费按标准的三分之一收取，即：工程造价的0.6‰收取；
3、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的三分之一收取，即：0.3元/平方米。单体建筑收费最高不超过1000元；
4、城市规划综合技术服务费按标准的三分之一收取，即:选址、定点用地规划阶段：500-800元/件，建设规划阶段：0.6元/平方米（计量单位：建筑面积）；
5、工程质量监督费按标准的三分之一执行，即：0.5元/平方米；
6、渣土费按标准的三分之一收取，即：0.7元/平方米（西城区内单位、企业、个人交纳的渣土费，全额返还西城区使用）；
7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。
（四）企业厂房和直接为生产服务的配套设施：
1、免征建筑企业劳动保险费、白蚁防治费、墙改基金；
2、城市基础设施配套费按10元/平方米收取；
3、图纸审查费按标准的五分之二收取，即：工程造价的0.7‰收取；
4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的五分之二收取，即：0.45元/平方米收取，单体建筑收费最高不超过1000元（计量单位：建筑面积）；
5、城市规划综合技术服务费按标准的五分之二收取，即：选址、定点用地规划阶段：600—1000元/件，建设规划阶段：0.7元/平方米（计量单位：建筑面积）；
6、渣土费按标准的二分之一收取，即：1元/平方米；
7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。
（五）集资建房、经济适用房：
1、城市基础设施配套费、墙改基金按标准的1/2执行，即：20元/平方米、4元/平方米；
2、建筑企业劳动保险费按标准的1/2执行，即：总造价×1.7%；
3、图纸审查费按标准的三分之二收取，即：工程造价的1.2‰收取；
4、防雷装置施工监督和竣工验收按标准的三分之二收取，即：0.8元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
5、白蚁防治费按标准的五分之四收取，即：2元/平方米收取（计量单位：建筑面积）；
6、渣土费按标准的三分之二收取，即：1.4元/平方米;
7、其他未做特殊规定的行政性和服务性收费按标准执行。
（六）房地产开发、单位建设的经营性用房：
该类建设项目涉及的所有收费均按标准执行。
三、减免程序
符合减免条件的建设项目,由建设单位提供相应的证明文件,行政服务中心（以下简称“中心”）“窗口”工作人员依照项目分类办法对项目的类型进行初审，并填写“天长市基本建设项目类型确认和收费一览表”，“中心”负责审核、办理。
在标准之外确需减免的大型建设项目和招商引资项目，由建设单位提出减免申请。“中心”负责将申请报分管市长，并提请市长办公会议研究决定。建设单位凭市长办公会议纪要到“中心”业务科办理有关减免手续。
四、费用征收
费用的征收要严格按照规定执行，不按上述要求办理有关规费减免手续的，一律不得减免。对不按程序随意减免、擅自减免或超标准、超范围收取规费的，一经发现，严肃追究有关单位和责任人的责任。
五、附则
1、上述收费依据和标准变动，需经市法制办、物价局审核，并报市长办公会议研究通过后，方可调整。
2、本细则由市行政服务中心负责解释。
3、本细则2005年8月1日起执行。
