批转市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 14:03:20 浏览:9709
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批转市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》的通知
天津市政府
批转市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，望遵照执行。
天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法
第一条 为了遏制伪劣商品的流通，保护用户和消费者的合法权益，促进经销企业自觉抵制伪劣商品流入市场，根据《中华人民共和国标准化法》，以及国务院批准发布的《工业产品质量责任条例》、《产品质量监督试行办法》和《关于严厉惩处经销伪劣商品责任者意见的通知》，结
合我市实际情况，制订本办法。
第二条 我市行政区域内的所有经销企业（含三资企业、生产企业的经销部、展销单位和个体户，下同）均需严格遵守本办法。
第三条 市技术监督局负责全市商品质量的监督工作；编制市场商品质量监督检验目录；制订监督检验计划；会同有关部门实施监督检验；并编发《质监通告》和《质监季报》。
各区（县）技术监督行政部门负责本辖区市场商品质量的监督工作，暂不具备质检手段的可以委托市级质检所、站代验，由各区（县）技术监督行政部门监督抽样、查处。
第四条 市、区（县）技术监督行政部门设立《质量监督岗》，作为质量信访窗口，负责接待和处理商品质量投诉、举报和信访工作。对举报有功者予以奖励。
第五条 禁止经销下列伪劣商品：
（一）失效、变质的；
（二）危及安全和人身健康的；
（三）所标明的指标与实际不符的；
（四）冒用优质或认证标志和伪造许可证标志的；
（五）掺杂使假、以假充真或以旧充新的；
（六）国家有关法律、法规明令禁止生产、销售的。
第六条 经销下列商品，经指出不予改正的，也视为经销伪劣商品：
（一）无检验合格证或无有关单位允许销售证明的；
（二）未用中文标明商品名称、生产者和产地（重要工业品未标明厂址）的；
（三）限时使用而未标明失效时间的；
（四）实施生产（制造）许可证管理而未标明许可证编号和有效期的；
（五）按有关规定应用中文标明规格、等级、主要技术指标或成分、含量等而未标明的；
（六）高档耐用消费品无中文使用说明的；
（七）属于处理品（含次品、等外品）而未在商品或包装的显著部位标明“处理品”字样的；
（八）剧毒、易燃、易爆等危险品而未标明有关标识和使用说明的。
第七条 判定是否属于伪劣商品的依据是：
（一）国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；
（二）购销合同、协议书、发票；
（三）产品说明书、质量保证书；
（四）广告所标明的质量指标；
（五）实物样品。
第八条 对经销伪劣商品的企业负责人及直接责任者，根据情节和责任轻重，作如下处罚：
通报批评；处以五十元以上，一万元以下罚款；提请其主管部门给予行政处分。造成严重后果构成犯罪的，提请司法部门追究其刑事责任。
对经销伪劣商品的企业，根据情节和责任轻重，作如下处罚：
通报批评或在报纸上公开批评；限期整顿；没收全部伪劣商品或其全部销售款，并处以该批伪劣商品总价值15％至20％的罚款；提请其主管部门责令其停产或转产；提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
以上处罚均不免除伪劣商品责任方承担的“三包”和赔偿责任。
第九条 罚没收入全部上缴同级财政部门。对企业的罚款，经销企业不得列入经营成本。对责任人的罚款，不得从公款中核销。
第十条 被罚企业或个人在收到技术监督行政部门发出的罚没通知书十五日内，应将罚没款（货物）交到技术监督行政部门。被处罚企业或个人对罚款不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的部门上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定
之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，并从滞纳之日起，按日加收滞纳款1％的滞纳金。
如属生产者或贮运者的责任，经销者可向责任方追索。
第十一条 经销企业必须严格执行商品质量包修、包换、包退的有关规定。商品质量不符合标准，经技术监督行政部门责令按“三包”处理而拒不执行者，按经销伪劣商品处罚。
第十二条 由于经销伪劣商品给用户、消费者造成人身危害或财产损失者，由经销单位负赔偿责任。
第十三条 经销企业必须设置负责商品质量进货检收的部门和专、兼职检验员。检验员经市技术监督局组织培训考核合格后，颁发检验员证。
未经检验员签字验收的商品，不准销售。经查出是伪劣商品未经进货验收而销售的，对经销企业及其负责人、直接责任者加倍处罚。
第十四条 由市技术监督局确定年度强制报验商品目录。目录内商品除已取得国家质量认证和工业产品生产许可证及已列入天津市重点产品目录的以外，没有产地省、市、县技术监督行政部门出具的该批商品质量检验合格证明的，必须向市或区（县）技术监督行政部门报验。如不报验
，一经查出，则视同经销伪劣商品进行处罚：查出是伪劣商品的，对商品经销企业及其责任者，加倍处罚。
第十五条 经销企业在市技术监督局指派的质量监督检验机构依法进行商品抽样时，应提供方便。对拒绝抽样者，经技术监督行政部门教育指出后，仍不改正的，按经销伪劣商品加倍处罚。对质量监督人员执行公务进行阻碍、威胁、伤害的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
处罚；情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 市技术监督局认可的质量监督检验机构进行市场商品抽样时，必须持有市或区（县）技术监督行政部门印制并盖有公章的抽样联单。否则，经销企业可拒绝抽样。
第十七条 市场商品质量监督、检验人员凡有超标抽样、超标收费、违法失职、徇私舞弊、索贿受贿、伪造或篡改检验数据等行为者，视情节轻重，由技术监督行政部门或提请其主管部门给予行政处分。情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对纵容包庇经销伪劣商品者，要根据情节轻重追究其责任。
第十八条 市场商品质量抽查检验的样品费和检验费，除国家已有规定外，由市、区（县）财政部门拨款给技术监督行政部门，由技术监督行政部门支付。经销企业申请复验的商品，以及列入强制报验目录的商品的样品费和检验费，由报验者承担支付。
第十九条 本办法由市技术监督局负责解释，并组织实施。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
1989年12月13日
中国证券监督管理委员会关于做好内蒙古兴发股份有限公司股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好内蒙古兴发股份有限公司股票发行工作的通知
1997年5月12日 证监发字[1997]213号
深圳证券交易所：
内蒙古兴发股份有限公司采用“上网定价”方式发行股票的发行方案已经我会
证监发字[1997]212号文批准，请你所按照我会证监发字[1996]169和423 号文的有
关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申购资金到位情
况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金的利息，按企
业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有， 其余部分存入交易所设置的专户。
发行申购后1个工作日内，请你所将发行情况反馈表传真至我会发行部；7个工作日
内，请将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁盘报至我会。未按时上报发行有
关资料的发行公司不予安排上市。
晋中市人民政府关于印发晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法的通知
市政发〔2011〕9号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
《晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法》已经2010年12月10日市政府第18次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇一一年一月十七日
晋中市城乡建设档案管理（暂行）办法
第一条 为加强本市城乡建设档案管理工作，有效保护和利用城乡建设档案，充分发挥城乡建设档案在城乡规划、建设、管理活动中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《山西省城市建设档案管理办法》《山西省档案管理条例》、《山西省城乡规划条例》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内（包括城市各类开发区）的城乡建设档案的形成、报送、接收、收集、整理、保管、利用和管理工作。
第三条 本办法所称城乡建设档案，是指在城乡规划、建设、管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。
第四条 各县（区、市）人民政府、开发区管委会等派出机关应当加强对城乡建设档案工作的领导，把城乡建设档案事业的发展和城建档案管理机构的建设纳入本地区国民经济和建设事业发展规划，所需经费列入本级财政预算，保障城建档案管理机构、人员编制和经费适应城乡建设档案事业发展的需要。
第五条 城乡建设档案管理实行集中统一领导与分级管理相结合的原则，保证城乡建设档案信息的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第六条 市建设行政主管部门负责全市城乡建设档案的管理工作，业务上受同级档案行政管理部门的监督、指导。
市城建档案管理机构具体负责市城区（市城区派出机关除外）内城乡建设档案的接收、收集、整理、保管和利用等日常管理工作，并对建设单位城建档案工作进行监督、指导。
县（区、市）建设行政主管部门和开发区管委会等派出机关应当设立城建档案管理机构或配备专职城建档案管理人员，负责本辖区内城乡建设档案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。
各县（区、市）城建档案管理机构负责对本辖区内的城建档案业务工作进行监督、指导。
乡镇人民政府负责本镇建设档案的管理工作。
第七条 建设单位应当根据本单位实际情况，配备专（兼）职档案管理人员，提供必要的工作条件，建立健全工作制度；收集、保管本单位的城乡建设档案，并按规定向城建档案管理机构移交。
第八条 城乡建设档案管理人员应当忠于职守，遵纪守法，具备城乡建设档案专业知识，并按照规定取得档案岗位资格证书。
第九条 城建档案管理机构负责接收下列城乡建设档案：
(一) 各类城乡建设工程档案：
1.工业、民用建筑工程；
2.市政基础设施工程；
3.公用基础设施工程；
4.交通基础设施工程；
5.园林建设、风景名胜建设工程；
6.市容环境卫生设施建设工程；
7.城市防洪、抗震工程；
8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位置图。
(二) 各类地下管线（包括城乡供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线）以及相关的人防工程档案。
(三) 建设系统各专业管理部门形成的业务管理档案和业务技术档案。
(四) 城乡规划、建设、管理过程中形成的业务管理档案和业务技术档案。
(五) 反映城乡建设的科学研究成果、城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
(六) 其他具有保存价值的城乡建设档案。
第十条 由城建档案管理机构接收的城乡建设档案，其形成单位按照下列时限移交：
(一) 各类城乡建设工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；
(二) 各类地下管线工程档案在工程项目竣工验收后3个月内移交；
(三) 建设、规划各专业管理部门的业务管理档案和业务技术档案，具有永久和长期保存价值的，在本单位保管使用1至5年后及时移交；
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
建设单位被撤销的，应当及时整理城乡建设档案，通知并移交城建档案管理机构保管。
(四) 县（区、市）城建档案管理机构应当定期向市城建档案管理机构移交城乡建设档案总目录；
(五) 供水、排水、燃气、热力、电力、通信、地下交通、人防等专业管理单位，应当每年向城建档案管理机构移交更改、报废、漏测部分的地下管线现状图和资料；
(六) 其它城建档案的管理应按照国家有关规定执行。
第十一条 移交的建设工程档案必须符合下列规定要求：
(一)档案材料应当是原件，内容真实、完整、准确、系统；
(二)建设工程竣工图应当与工程实体相符，并加盖竣工图章，签字手续完备；
(三)建设工程在移交纸质档案的同时，还应当按规定移交相关的电子档案和声像档案；
(四) 技术整理符合本市建设工程文件归档整理要求。
第十二条 列入城建档案管理机构接收范围的工程档案，建设单位在办理《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》前，要与城建档案管理机构签订《建设工程档案移交责任书》。同时城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求书面告知建设单位，并根据工程进度情况对工程档案进行业务指导。
建设、规划行政主管部门在核发《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》时应当查验《建设工程档案移交责任书》。
第十三条 建设单位在组织工程竣工验收前，应向城建档案管理机构提出预验申请，城建档案管理机构在收到建设单位预验申请后，对建设工程纸质档案、声像档案、电子档案进行专项预验收，且在10个工作日内出具预验收审核意见书。对建设工程档案符合要求的，出具《建设工程档案认可文件》；对不符合要求的，建设单位应当按照规定要求进行编制、补充、完善。
建设单位在取得《建设工程档案认可文件》后，方可组织工程竣工验收。
建设、规划行政主管部门在办理建设工程竣工验收备案、建设工程竣工规划认可证时，应当查验城建档案管理机构核发的《建设工程档案认可文件》。
重大建设项目档案的验收由同级档案行政管理部门组织验收。
第十四条 建设单位在建设工程竣工验收合格之日起3个月内，向城建档案管理机构移交一套符合规范要求的建设工程竣工档案原件。
城建档案管理机构在收到符合规范要求的建设工程档案后，向移交单位核发《建设工程档案移交合格证》。
第十五条 地下管线工程建设单位在申请办理《建设工程规划许可证》前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线、设施等隐蔽工程档案，取得该施工地段地下管线、设施等隐蔽工程现状资料。
第十六条 地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测绘单位进行竣工测绘，形成准确的竣工测绘数据文件和管线工程测绘图，并符合相关技术标准和城乡建设档案管理的要求。
第十七条 施工单位在施工中发现未建档的地下管线，应当及时通过建设单位向建设、规划行政主管部门报告；建设、规划行政主管部门查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位进行补测补绘，并在15日内向城建档案管理机构报送。
第十八条 建设单位应当在地下管线工程跟踪测绘或者补测补绘竣工验收后15日内，向城建档案管理机构移交其测绘成果。
地下管线专业管理单位应当将更改、漏测、废弃部分的地下管线工程档案及时修改补充，并在15日内向城建档案管理机构报送。
未移交以及未按时移交测绘成果，或者移交的测绘成果资料不齐全、不准确，致使其他建设单位、施工单位因无法查阅有关资料或者查阅的资料内容不准确造成施工损坏地下管线工程的，地下管线工程的建设单位应当依法承担相应责任。
地下管线普查结束后15日内，普查单位应当向城建档案管理机构移交其普查成果。
第十九条 建设单位应当在工程勘察、设计、施工、监理合同中向勘察、设计、施工和监理单位提出编制、报送建设工程档案的要求，明确档案套数，明确专人负责工程档案的管理工作，做到建设工程档案的收集、编制与工程建设同步，保证建设工程档案的完整。
第二十条 城建档案管理机构应当建立健全城乡建设档案的各项管理制度。对接收进馆的城乡建设档案及时登记、整理，编制检索工具，实行科学规范管理；配置适宜保管、利用城乡建设档案的专门库房和必要设施；采用先进技术，防治有害物质，及时消除不安全因素，确保档案的完整与安全；对破损或者变质的档案，应当及时抢救、修复；需要永久保存的城乡建设档案，应当转换为电子档案或利用其它现代化技术手段备份保存。
第二十一条 城建档案管理机构应当建立城乡建设档案管理系统，对城乡建设档案进行动态管理，实现城乡建设档案管理的规范化、标准化和现代化。
第二十二条 城建档案管理机构应当使用符合国家标准的档案用品和装具。
第二十三条 保管城乡建设档案必须有专用库房。库房内应当保持适当的温度和湿度，有防盗、防火、防水、防强光、防潮、防尘、防污染、防有害气体和有害生物等措施，并具有相应的抗震和抵御其他自然灾害的能力。库房面积应当符合有关部门制定的城建档案工作业务规范的要求。
新建或者改建的城建档案库房，应当执行《档案馆建筑设计规范》。
第二十四条 城建档案管理机构应当充分利用城乡建设档案信息资源，建立城乡建设档案资料信息库、目录库，汇编城乡建设档案综合信息，为社会提供城乡建设基础数据、信息服务和技术咨询，并按照有关规定实行有偿服务。
第二十五条 城建档案管理机构应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，向社会公开馆藏结构、案卷目录信息，以方便社会公众利用；对涉及秘密或者公开后危害国计民生和社会稳定的城乡建设档案信息，应当执行国家有关保密的法律和行政法规的规定。
第二十六条 凡需要利用城乡建设档案的单位和个人，需持单位介绍信或其它有效证件，方可按规定到城建档案管理部门办理查询手续，城建档案管理机构要为单位和个人查找利用城乡建设档案创造条件，并及时做好城乡建设档案利用效果的统计、分析和编研工作。
第二十七条 公民、法人或者其他组织利用已开放的城乡建设档案，须持有介绍信、身份证等合法证件。外国人或者外国组织利用开放的城乡建设档案，应当按规定报经有关部门批准。
第二十八条 任何组织和个人利用档案，应当遵守查阅档案的有关规定，不得涂改、摧毁、丢失、伪造。利用未开放的档案，不得擅自抄录和复制。
第二十九条 城建档案管理机构出具的载有本单位法定代表人的签名或者印章标记的缩微品以及其他复制形式的城乡建设档案，具有与城乡建设档案原件同等的效力。
第三十条 有下列情形之一的，由建设行政主管部门或者本单位给予表彰奖励：
(一) 在城乡建设档案管理工作或者理论研究中成绩显著的；
(二) 抢救或者捐赠珍贵城乡建设档案资料的；
(三) 同违反档案法律法规的行为作斗争，表现突出的。
第三十一条 建设工程竣工验收后，建设单位未在规定期限内向城建档案管理机构移交建设工程档案的，依据《建设工程质量管理条例》第五十九条规定，由建设行政主管部门责令其改正，并依据规定予以处罚。
第三十二条 有下列情形之一的，依据《城市建设档案管理规定》由建设行政主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一) 无故延期或者不按照规定归档、报送的；
(二) 涂改、伪造、损毁、丢失城乡建设档案的；
(三) 档案人员玩忽职守，造成档案损失的。
第三十三条 在利用城乡建设档案过程中，损毁、丢失、涂改、仿造或擅自抄录、复制城乡建设档案的按有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 本办法施行前的城乡建设工程档案，工程已竣工验收的，由建设单位在本办法施行之日起3个月内向城建档案管理机构移交。
第三十五条 本办法自颁布之日起一个月后施行。
