中国银行关于下发《中国银行代理国家开发银行贷款业务会计核算手续》的通知

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江西省南昌市人民政府办公厅


南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法的通知
文件编号：洪府厅发〔2008〕16号


各县（区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：
《南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年二月二十九日



南昌市“五好文明家庭”创建活动管理办法

第一章总 则

第一条 为提高家庭成员素质，弘扬家庭美德，推动群众性精神文明创建活动，使“五好文明家庭”创建活动经常化、制度化、规范化，特制定本办法。

第二条 “五好文明家庭”创建活动是指在各级“五好文明家庭”创建活动协调小组统一领导下，以家庭为主体，以倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家风为主要内容，以提高生活质量、协调家庭关系．丰富文化生活、美化生活环境为重点，以培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的合格公民为目标，动员和组织广大家庭成员共建家庭文明的活动。

第三条 “五好文明家庭”创建活动是加强家庭美德建设的有效载体，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。通过“五好文明家庭”的创建，推进和谐家庭建设，促进家庭成员间的和谐，进而促进社会人际关系的和谐，用邻里间的和谐促进社区、村居的和谐，用家庭与环境的和谐促进社会和自然的和谐，促进家风、民风、社会风气的健康向上，构建社会主义和谐社会。

第四条 “五好文明家庭”创建活动对象为全市城乡所有的家庭和家庭成员。

第五条 “五好文明家庭”是对家庭的全面评价，“五好文明家庭”、“五好文明家庭标兵”荣誉称号由各级党委、政府或各级“五好文明家庭”创建活动协调小组授予。

第二章 基本条件

第六条 “五好文明家庭”基本条件：

1．爱国守法，热心公益好。热爱祖国，关心集休，拥护中国共产党的领导，严格遵守各项法律法规和规章制度；树立正确的世界观、人生观、价值观，热心社会公益事业，扶贫济困，弘扬社会公德。大气开放，诚实守信好。真实不妄，诚实不欺，言行一致，信守承诺，弘扬诚信的精神理念、培养诚实守信的社会公德，建立和谐的人际关系、构建社会主义和谐社会，维护社会经济秩序的正常运行。

2．学习进取，爱岗敬业好。认真学习政治理论，方针政策、法律知识，刻苦钻研科学文化技术，熟练掌握劳动技能。带头就业创业；有强烈的敬业精神，遵守职业道德，提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。

3．男女平等，尊老爱幼好。建立平等、民主、和睦，友爱的家庭关系，夫妻双方互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互助；尊敬长辈，爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。

4．移风易俗，少生优育好。建立文明、健康、科学的生活方式，自觉抵制黄赌毒等丑恶现象，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，用科学的方法教育子女，培养子女良好的思想品德和健康的心理素质，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。

5．勤俭持家，保护环境好。提倡勤劳致富、勤俭节约、合理消费、科学治家，以艰苦奋斗为荣，以奢侈浪费为耻；增强环境意识，学习环保知识，热爱环境、建设环境、美化环境、保护环境，从家庭做起，从身边做起，从小事做起。

第七条 各地各单位可根据“五好文明家庭”条件以及当地实际、城乡差异等制定相应的标准，把相关创建活动与“五好文明家庭”创建活动结合起来。

第三章组织领导

第八条 “五好文明家庭”创建活动应纳入各地各单位精神文明建设总体规划，列入文明村镇、文明社区、文明单位的评比内容，加强领导，建立各项科学的运行机制和有效的激励机制，认真研究，搞好规划。

第九条 各级要成立以党委或政府领导挂帅、由党委宣传办、妇联（妇女组织）等单位组成的“五好文明家庭”创建活动协调小组及其办事机构，具体领导、组织实施“五好文明家庭”创建活动。

第十条 各级妇联（妇女组织、妇女干部）承担协调小组办公室日常工作。

第十一条 宣传部、文明办、妇联、民政、教育、公安，司法、文体、卫生、计生、环保、工会、共青团、科协等协调小组成员单位要根据本行业、本单位的特点，确定并履行自己的职责，将创建活动纳入本部门、本行业的工作部署，发挥优势，齐抓共管，形成合力。

第四章命名表彰

第十二条 “五好文明家庭”的评选，以家庭为参评主体，采取家庭自评、群众评议、基层推荐、逐级报批的办法。

第十三条 各级党政机关、人民团体、事业单位，镇（区）、街道、行政村、居委会，具有经济独立核算、法人资格、能独立开展社会活动的企业，均可开展“五好文明家庭”创建活动，并进行命名表彰。

行政村、居委会和基层单位的“五好文明家庭”，由家庭自评申报，村民（居民）小组评议，村（居）协调小组审批，村（居）党支部、村（居）委会和基层单位党、政组织命名表彰。

镇（区）、街道级“五好文明家庭”，由村级协调小组从村级“五好文明家庭’’中推荐，报镇（区）、街道“五好文明家庭”创建活动协调小组考核审批，由镇（区）、街道的党委，政府命名表彰。

区级“五好文明家庭”（包括“五好文明家庭标兵”），由镇（区）、街道“五好文明家庭’’创建活动协调小组从镇（区），街道级“五好文明家庭”中择优选评推荐，经区“五好文明家庭”创建活动协调小组审核后给予命名表彰。

第十四条 “五好文明家庭"的命名实行届期制，原则上镇（区）、村级每年一届，区级每两年一届。届期满将进行复查，如有违反“五好文明家庭”条件的情况，可根据情节轻重，给予批评或撤销称号。

第十五条 凡被命名为各级“五好文明家庭”（含标兵）的，均授予“五好文明家庭"或“五好文明家庭标兵”匾牌，并由各级组织评比的主管单位视条件给予物质奖励。

第十六条 各级“五好文明家庭”创建活动协调小组对在“五好文明家庭”创建活动中成绩突出的本级协调小组成员单位、个人或下级“五好文明家庭’’创建活动领导协调小组可给予表彰奖励。



第五章 日常管理

第十七条 各级“五好文明家庭”创建活动协调小组及其办公室负责“五好文明家庭”创建活动的日常管理。要建立定期研究创建活动的工作制度，做好“五好文明家庭”创建活动的组织、协调、监督、指导工作，做好“五好文明家庭"的检查复查、考核评选、推荐表彰等工作。

第十八条 “五好文明家庭”采取分级管理的办法。争创家庭不少于所属区域家庭总数的30％。

第十九条 “五好文明家庭”创建活动的日常管理包括：“五好文明家庭”申报表、主要事迹和考核复查记录；每年创建活动的计划、总结；对“五好文明家庭”的表彰、授牌；对不符合“五好文明家庭”条件的已表彰授牌家庭提出处理意见。

第二十条 “五好文明家庭”要加强自律和自我究善，自觉接受社会和群众的监督。

第六章 活动经费

第二十一条 为确保“五好文明家庭”创建活动有序发展，各级财政要确保“五好文明家庭”创建活动经费，并列入本级财政预算，做到专款专用。

第二十二条 各县区“五好文明家庭”创建活动协调小组应尽可能地多渠道筹措经费，保证活动制度化、规范化，保持良好的发展势头。

第七章 附 则

第二十三条 各地各单位可根据办法精神制定实施细则。

第二十四条 本办法解释权属市“五好文明家庭”活动协调小组及其办公室。

第二十四条 本办法自下发之日起生效。



财政部 国家计委 国家粮食储备局等


财政部、国家计委、国家粮食储备局、中国农业发展银行关于进一步完善粮食风险基金使用管理办法的通知

1997年8月19日，财政部 国家计委 国家粮食储备局 中国农业发展银行


各省、自治区、直辖市财政厅（局）、计委（计经委）、粮食局（厅）、农业发展银行分行：
为了贯彻落实《国务院关于按保护价敞开收购议购粮的通知》（国发〔1997〕27号）精神，充分发挥中央和地方财政共同建立的粮食风险基金的调控作用，支持国有粮食企业按保护价敞开收购农民出售的余粮，经国务院批准，现将进一步完善粮食风险基金使用管理办法的意见通知如下：
一、对超储粮食利息、费用实行补贴。对国有粮食企业收购的定购粮和按保护价收购的议购粮，其超过正常周转库存部分发生的利息、费用，用粮食风险基金给予补贴。补贴范围为：1996粮食年度末国有粮食企业粮食周转库存超过合理周转库存的粮食；1997粮食年度新收购的定购粮、以保护价收购的议购粮超过正常销售量的部分（计算补贴按实际销售量）。合理周转库存、指导性正常销售指标由国家粮食储备局、国家计委、财政部核定下达。补贴标准为：对列入补贴范围的库存粮食占用资金的利息，按不同品种和收购价格、同期农副产品收购贷款利率计算，据实补贴；费用按原粮每公斤每年0．06元进行补贴。
二、合理核定补贴数量。省、自治区、直辖市粮食、财政厅（局）要将国务院有关部门核定的各地区1996粮食年度粮食合理周转库存、1997粮食年度粮食指导性正常销售指标层层分解到当地国有粮食企业。各地粮食、财政部门要据实核定1996粮食年度末周转库存，将核定的年度末周转库存减去合理周转库存、收购环节已用粮食风险基金补贴了价差的定购粮和以保护价收购的议购粮后的库存粮食，作为应补贴库存量；根据保护价政策和当地粮源情况合理预测1997粮食年度粮食收购数量，将预测的收购数量减去指导性正常销售量后的库存作为预计应补贴库存量。按上述办法计算的应补贴库存量和预计应补贴库存量中，实际收购价高于保护价的市场畅销粮食品种（如大豆、小杂粮等）的购量和销量应相应扣除。然后，按应补贴库存量和预计应补贴库存量测算本粮食年度利息、费用补贴数额。
三、及时拨付补贴资金。利息和费用补贴按上述补贴范围和补贴标准参照购销实际分月测算，按季拨付、年终据实结算。财政、粮食部门根据上述规定测算国有粮食企业从1997年4月1日起本粮食年度内各月所需利息和费用补贴数额，并从1997年7月份起逐季拨付上一季度补贴资金。补贴资金从农业发展银行“粮食风险基金”专户列支。开设“粮食风险基金”专户的基层农业发展银行要将费用补贴资金如数划拨到按政策规定需要补贴的国有粮食企业；利息补贴资金从“粮食风险基金”专户列支后，直接拨付给按政策规定需要补贴利息的国有粮食企业的开户银行，用于归还应补粮食库存占用贷款发生的利息。粮食年度结束后，财政、粮食部门对按政策规定需要补贴的国有粮食企业按实际销售量进行结算，多退少补。按上述办法核定和拨付的利息、费用补贴开支，按财政年度核定有一部分补贴将发生在1998年，可用1998年提取的粮食风险基金支付。
四、适当调整粮食风险基金的使用范围。按上述规定对国有粮食企业超过正常周转库存粮食发生的利息、费用实行补贴后，国有粮食企业应当恢复正常经营，粮食销售价格要按照国务院1996年规定的按定购价“保本微利”的顺价原则到位，按保护价收购的议购粮也执行同一销售价格，不得降价销售。从1997年7月10日算起，除农村返销粮、水库移民口粮价差补贴外，一律不得从粮食风险基金中列支粮食企业正常经营的价差支出。对7月10日前已销售粮食发生的价差，尚未补贴的，也不再用粮食风险基金补贴。用粮食风险基金补贴利息、费用的库存粮食销售后，如有价差收入，应当及时收回，补充粮食风险基金。
从1998年1月1日算起，农村返销粮、水库移民口粮的价差补贴，一律不再从粮食风险基金中列支，应当从地方财政预算中安排。
五、充分发挥销区粮食风险基金的作用。根据国家计委、国家粮食储备局、财政部下达的省际间粮食调销计划，销区要尽快从产区调入一部分定购粮。调入定购粮按调出方定购价加合理收购费用结算货款，粮食调运费用由调入地区负担。调出地区按实际调出数量核减粮食应补贴库存量；调入地区对调进的粮食，视同1997粮食年度粮食收购数量，其超储粮食的利息、费用补贴，由调入地区粮食风险基金列支。
六、努力增加财政拨补资金。为了切实落实上述补贴政策，省级财政部门要根据需要适时增加粮食风险基金规模。凡1997年地方资金配套比例未达到国务院规定1∶1．5的地区，要严格按规定的比例配足地方自筹资金。以后年度也须按此比例安排地方配套资金。地方财政在预算执行中增加的收入，应当首先用于增加粮食风险基金，并确保及时支付各项补贴。省、自治区、直辖市经过合理安排粮食风险基金收支，并组织产销区粮食调拨后，粮食风险基金仍有缺口的，其缺口部分按照1∶1．5的比例由中央和地方财政共同增加资金弥补。
七、切实加强对粮食风险基金的管理。各级财政、粮食部门及农业发展银行要切实加强对粮食风险基金的管理，强化对粮食风险基金拨付和使用情况的监督，以促进粮食保护价政策的贯彻落实。粮食风险基金要严格按规定使用，任何部门和单位都不得挤占、截留、挪用；严禁以多报收购、少报销售粮食数量等方式套取财政补贴，如发现此类问题，要严肃处理，并追究有关领导者的责任。
过去下发的有关文件，凡与本通知不符的，以本通知为准。