贵州省铁矿石管理暂行办法
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贵州省铁矿石管理暂行办法
贵州省人民政府办公厅
贵州省铁矿石管理暂行办法
贵州省人民政府办公厅
一、为了加快发展省内钢铁工业，确保地方钢铁企业用矿，促进地方乡镇群采铁矿的发展，对全省国营、乡镇集体、个体铁矿石的产、供、销、运实行统一管理，特制定本办法。
二、建立贵州省铁矿石管理联合办公室
（一）贵州省矿石管理联合办公室（以下简称联合办公室）由省经委、省乡镇企业局、省冶金工业厅、水城钢铁公司派人组成。省经委一名处长任办公室主任，省乡镇企业局、省冶金工业厅、水城钢铁公司各一名业务主管处长任办公室副主任，工作人员由以上单位协商抽调。
（二）联合办公室的任务：
1．组织制定全省国营、乡镇集体、个体采掘铁矿石的发展规划、年度生产、销售计划；
2．归口管理国营、乡镇集体、个体群采铁矿石铁路运输申报计划；
3．统筹协调国营、乡镇集体、个体群采铁矿的发展和产、供、销衔接中的有关问题。
（三）联合办公室设在水钢驻筑办事处（贵阳市青云路8号）。
三、铁矿石生产
（一）实行有证开采。国营铁矿要严格按照《贵州省全民所有制矿山企业登记管理办法》实行凭证开采；乡镇集体、个体采矿必须严格执行《贵州省乡镇集体矿山和个体采矿暂行管理办法》，按程序提出申请，经县人民政府的矿管机关审查批准，发给采矿许可证，并经工商行政管理部
门登记发证，方可进行开采。
（二）铁矿石年度生产、销售、运输计划统一由联合办公室统筹安排；省冶金矿产公司和省乡镇企业供销公司具体组织实施。
（三）生产单位必须按照有关采矿技术政策和规定安全生产，合理利用资源。严禁乱采、滥挖、破坏国家资源。
（四）我省当前大量开采的褐铁矿和红铁矿均属难选矿种，采富弃贫现象严重，为积极鼓励与扶持发展选矿，提高资源综合利用率，满足钢铁企业对优质铁矿石的需要，凡采用手选、机选、焙烧等办法提高贫矿品位的，可按省政府扶持发展乡镇企业的有关优惠政策办理。
四、铁矿石经营管理与运输
（一）国营矿山生产的铁矿石，统一由省冶金矿产公司归口管理；乡镇集体、个体矿山生产的铁矿石，统一由省乡镇企业供销公司归口管理。
（二）为了做好省内铁矿石优先保证水钢和地方小高炉用矿的平衡衔接工作，每年由联合办公室牵头，由省冶金矿产公司主办，召开一次下年度省内铁矿石秋季订货会；然后由省乡镇企业供销公司主办召开一次下年度出省铁矿石冬季订货会。
（三）凡签订供货合同，供需双方必需严格履行合同，如发现任何一方违反合同，联合办公室有权协调和监督。
（四）为有利于保护省内铁矿石资源，促进我省群采地矿的发展，特采取以下扶持措施：
1．实行供应铁矿石回供钢材的办法。凡供应水钢的群采铁矿石，按实际供应铁矿石量的0．5％回供钢材。其中属省分成生铁部分，由省计委列入年底钢材分配计划下达专项指标回供，具体由省冶金矿产公司办理，属水钢超产生铁所属铁矿石应回供钢材，由水钢自行回供；凡出省铁
矿石，按供应铁矿石量的2％由用矿单位负责回供钢材。用矿单位不能回供钢材的，一律按钢材价差进行回补，统一由省乡镇企业供销公司办理。以上三部分回供钢材必须主要用于扶持群采铁矿的发展，其余部分也可支持发展乡镇企业，任何部门和单位，不准挪用倒卖，从中渔利。具体管
理办法由联合办公室研究制定后另行下达。
2．出省铁矿石实行加收生产扶持费。其中：褐铁矿每吨加收5元，红铁矿每吨加收3元，均向用矿单位收取，属乡镇集体、个体生产的出省铁矿石统一由省乡镇企业供销公司归口收取；属国营矿山出省的铁矿石，统一由省冶金矿产公司归口收取。两公司收取的矿山生产扶持费如数上
交联合办公室进行统筹安排，滚动使用，用于乡镇集体、个体矿山改造。扩大再生产的部分不得少于80％，用于管理费的开支不得多于20％。
（五）我省铁矿石铁路运输计划，实行联合办公室归口管理。省经委、贵阳铁路分局凭联合办公室运输专用公章安排铁路运输计划。具体办法由联合办公室与有关部门协商制定。
1989年3月3日
关于印发《宿州市中小企业贷款风险补偿专项资金管理使用暂行办法》的通知
安徽省宿州市人民政府办公室
关于印发《宿州市中小企业贷款风险补偿专项资金管理使用暂行办法》的通知
各县、区人民政府，市政府有关部门：
《宿州市中小企业贷款风险补偿专项资金管理使用暂行办法》已经市政府第8次常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。
二○一○年四月七日
宿州市中小企业贷款风险补偿专项资金
管理使用暂行办法
第一条 为贯彻落实《安徽省人民政府关于促进经济平稳较快增长的若干意见》（皖政〔2008〕89号）和《安徽省人民政府关于进一步加强对小企业个体工商户和农户金融服务的意见》（皖政〔2009〕59号）等文件精神，鼓励银行业金融机构和担保机构加大对我市中小企业的信贷投放和信用担保，切实解决中小企业融资难问题，促进我市经济又好又快发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称银行业金融机构，是指在本市境内依法设立的各类政策性银行、商业银行和农村合作金融机构。担保机构，是指在本市境内依法设立的与银行业金融机构建立合作关系，以中小企业融资担保为主要业务的信用担保机构。
第三条 本办法所称中小企业是指注册地在宿州并依法纳税、单户贷款余额在2000万元以下（含2000万元）的企业。
第四条 本办法所称贷款和担保是指2009年1月1日起银行业金融机构直接发放的或者由担保机构提供担保的一年期以下（含一年期）流动资金贷款和中长期贷款，且贷款利息上浮不超过同期基准利率的30%（农村信用社不超过50%）。中小企业贷款数据根据《中国人民银行中国银监会关于建立〈境内大中小型企业贷款专项统计制度〉的通知》（银发〔2009〕35号）的统计口径确定。
第五条 市风险补偿专项资金的创设规模为2000万元，以后每年视中小企业贷款增长、风险补偿专项资金使用效果以及财力状况，相应扩大风险补偿专项资金规模。各县区政府及市经济开发区管委会均应设立风险补偿专项资金。
第六条 市风险补偿专项资金用于银行业金融机构和担保机构对市直和市经济开发区中小企业的贷款风险补偿、贷款担保风险补偿和保费补贴。遵照专款专用、注重效益和不得用于国家限制行业、大型企业、房地产企业等原则。
第七条 市政府成立市中小企业贷款风险补偿专项资金管理委员会，统筹管理风险补偿专项资金，市政府分管金融工作副市长任风险补偿专项资金管理委员会主任，市政府财政金融办公室、市财政局、市经信委、市监察局、市审计局、人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局为风险补偿专项资金管理委员会成员单位。申报受理和审查牵头部门为市政府财政金融办公室，市财政局对数据审核后提交市中小企业贷款风险补偿专项资金管理委员会研究批准。
第八条 银行业金融机构的风险补偿标准为：
（一）按中小企业贷款新增额的0.5%给予风险补偿。
（二）直接发放的中小企业无担保、无抵押类信用贷款，按新增额的1%给予追加风险补偿。
第九条 担保机构的风险补偿和贴费标准为：
（一）按新增中小企业担保贷款额的0.5%给予风险补偿；
（二）中小企业担保费率不足2%的，按2%补齐。
第十条 银行业金融机构应将补偿资金用于充实贷款损失准备金；担保机构应将补偿资金用于充实担保风险准备金。
第十一条 投放到市经济开发区的贷款，按照以上标准，由市风险补偿专项资金和市经济开发区财政各承担50%。
第十二条 投放到各县区中小企业的贷款，按照以上标准，由各县区从风险补偿专项资金中支付。
第十三条 按照《安徽省人民政府办公厅关于印发加强对小企业个体工商户和农户金融服务意见七个实施办法的通知》（皖政办〔2009〕49号）要求，个体工商户和农户贷款纳入风险资金补偿范围。
第十四条 市政府年终对各县区风险补偿专项资金的建立和使用情况进行考核，采取以奖代补政策，鼓励和扶持各县区推行中小企业贷款风险补偿。
第十五条 每年7月31日前与次年1月31日前，银行业金融机构统计汇总符合条件的风险补偿，担保机构统计汇总符合条件的风险补偿和费率补贴，分两次向市政府金融办分别提出上半年与下半年补偿申请，亦可于年底一次提出补偿申请。
第十六条 银行业金融机构申请风险补偿，须提交下列材料：
（一）申请风险补偿的报告；
（二）市经信委出具的贷款对象符合本办法规定条件的认定材料；
（三）经人行宿州市中心支行、宿州银监分局审核，市政府财政金融办公室认定的符合风险补偿条件的贷款明细表及汇总表、收取企业贷款利息的计息单等材料；
（四）风险准备基金帐户情况的证明材料；
（五）市中小企业贷款风险补偿专项资金管理委员会要求提供的其他材料。
第十七条 担保机构申请风险补偿和费率补贴，须提交下列材料：
（一）申请担保风险补偿和费率补贴的报告；
（二）市经信委出具的担保对象符合本办法规定条件的认定材料；
（三）经市政府财政金融办公室认定的符合风险补偿条件的担保企业明细表及汇总表、担保合同及主合同履行情况、收取企业担保费凭据、符合费率补贴条件的担保企业明细表及汇总表等材料；
（四）与贷款银行的合作协议；
（五）风险准备基金帐户情况的证明材料；
（六）市中小企业贷款风险补偿专项资金管理委员会要求提供的其他材料。
第十八条 市风险补偿专项资金由市财政部门设立专门帐户，实行专户管理，专款专用。补偿方案经市中小企业贷款风险补偿专项资金管理委员会批准后十五个工作日内，拨付到受偿金融及担保机构账户。
第十九条 市财政部门应加强对风险补偿专项资金的使用管理，市审计部门应对资金的管理、使用情况进行监督。
第二十条 银行业金融机构、担保机构在申请使用风险补偿专项资金时，必须实事求是，据实申报。对弄虚作假套取风险补偿专项资金的违法、违规行为，将严肃追究有关责任单位和责任人的责任，全额收回已拨付的资金并取消该单位享受当年中小企业贷款风险补偿政策的资格。
第二十一条 本办法由市政府财政金融办公室负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
四川省国家赔偿费用管理办法
四川省人民政府
四川省人民政府令
第271号
《四川省国家赔偿费用管理办法》已经2013年6月24日四川省人民政府第14次常务会议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。
四川省人民政府
2013年7月13日
四川省国家赔偿费用管理办法
第一条 根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称国家赔偿法）和国务院《国家赔偿费用管理条例》，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 国家赔偿费用由地方各级人民政府按照财政管理体制分级负担。
地方各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算。未设立财政机构的乡（镇）人民政府，其国家赔偿费用由县级人民政府列入本级年度财政预算。当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照规定及时安排资金。
第三条 国家赔偿费用由地方各级人民政府财政部门统一管理。国家赔偿费用的管理应当依法接受监督。
第四条 赔偿义务机关应当按照有关规定受理赔偿请求人支付国家赔偿费用的申请。
第五条 赔偿义务机关应当自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请，并提交下列材料：
（一）赔偿请求人请求支付国家赔偿费用的申请；
（二）生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书；
（三）赔偿请求人的身份证明及联系方式。
第六条 财政部门收到赔偿义务机关申请材料后，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请的国家赔偿费用依照预算管理权限不属于本财政部门支付的，应当在3个工作日内退回申请材料并书面通知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请；
（二）申请材料符合要求的，收到申请即为受理，并在受理之日书面通知赔偿义务机关；
（三）申请材料不符合要求的，应当自收到之日起3个工作日内一次书面通知赔偿义务机关需要补正的全部材料。赔偿义务机关应当自收到补正材料通知之日起5个工作日内按照要求提交全部补正材料，财政部门收到全部补正材料即为受理，并在受理之日书面通知赔偿义务机关。
书面通知应当加盖财政部门印章并注明日期。
第七条 财政部门应当自受理赔偿义务机关支付申请之日起15日内，按照预算和财政国库管理的有关规定支付国家赔偿费用。财政部门自支付国家赔偿费用之日起3个工作日内书面通知赔偿义务机关、赔偿请求人。
第八条 赔偿义务机关应当自收到财政部门支付国家赔偿费用之日起5个工作日内，向赔偿请求人支付国家赔偿费用。
赔偿请求人收到国家赔偿费用应当出具收款凭据；赔偿义务机关应当在3个工作日内将赔偿请求人出具的收款凭据复印件送财政部门。
第九条 赔偿费用以人民币支付。造成的损失以外币计价的，按照作出赔偿决定当日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价计算。
第十条 财政部门受理支付申请后依法对赔偿项目、计算标准进行复核，发现违反国家赔偿法规定的，应当向作出赔偿决定的机关或者其上级机关提出书面意见，作出赔偿决定的机关应当依法重新处理。
实际支付的国家赔偿费用超出依法应当支付的国家赔偿费用的，由作出赔偿决定的机关对超出部分予以追回；实际支付的国家赔偿费用低于依法应当支付的国家赔偿费用的，由赔偿义务机关按照本办法规定申请支付不足的国家赔偿费用。
第十一条 赔偿义务机关向赔偿请求人支付国家赔偿费用之日起30日内，应当根据国家赔偿法第十六条、第三十一条的规定，责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担或者向有关工作人员追偿部分或者全部国家赔偿费用。
赔偿义务机关依照前款规定作出决定后，应当在3个工作日内书面通知有关财政部门。
第十二条 作出赔偿决定的机关追回的国家赔偿费用，有关工作人员、受委托的组织或者个人应当承担或者被追偿的国家赔偿费用，依照财政收入收缴的规定及时上缴财政部门。
第十三条 赔偿义务机关责令有关工作人员、受委托的组织或者个人承担国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿国家赔偿费用按以下规定确定：
（一）依照国家赔偿法第十六条规定应当承担30%直至全部国家赔偿费用；
（二）依照国家赔偿法第三十一条规定应当追偿50%直至全部国家赔偿费用。
个人承担或者被追偿的国家赔偿费用不得超过其个人在作出赔偿决定时的当年工资收入的2倍。
第十四条 赔偿义务机关工作人员、受委托的组织或者个人承担的国家赔偿费用或者向有关工作人员追偿的国家赔偿费用，可以采取一次或者多次缴纳的方式。对个人进行分次缴纳的，可从每月工资收入中扣缴，但每次扣缴额不得超过其月工资收入的30%，个人主动认缴的除外。
第十五条 赔偿义务机关工作人员、受委托的组织或者个人对责令承担或者追偿决定不服，可以自收到责令承担或者追偿决定之日起30日内向赔偿义务机关申请复核，赔偿义务机关应当自收到复核申请书之日起15日内作出复核决定。
第十六条 赔偿义务机关、财政部门及其工作人员违反本办法规定的，按照国务院《国家赔偿费用管理条例》第十三条规定予以处理、处分。
第十七条 本办法自2013年9月1日起施行。1999年2月7日四川省人民政府发布的《四川省国家赔偿费用管理实施办法》同时废止。
