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财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于“十五”期间进口种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源税收问题的通知
财税[2001]0号

2001-07-20财政部 国家税务总局


海关总署：

为支持引进和推广良种，加强物种资源保护，丰富我国动植物资源，发展优质、高产，高效农、林业，经国务院批准，在2005年底以前，对进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源(以下简称种源)免征进口环节增值税，现将有关具体事项通知如下：

一、免税进口种源的品种限定在与农、林业生产密切相关的范围内使用，具体免税品种见所附的(《进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源免税货品清单》(见附件)。对军队、武警、公安、安全部门(含缉私警察)进口的警用工作犬予以免税。进口观赏用的宠物和其他观赏物等照章征税。

二、为加强对进口免税种源的统一管理，保证优质良种的引进，进口免税种源(含工作犬)的单位，需事先向主管部门提出年度计划，经主管部门审核后，汇总上报财政部、国家税务总局审批。海关总署在财政部、国家税务总局核准的品种、数量范围内，具体逐项办理免税手续。

对云南省进口的花卉种子、种苗、种球，由云南省人民政府每年提出年度进口品种、数量计划，报财政部、国家税务总局后，切块下达云南省人民政府。

三、免税进口种源具体操作管理办法由海关总署另行制定。

四、未经批准或未列入年度计划进口的种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源应照章征收进口环节增值税。

五、免税进口的种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和非盈利性种用野生动植物种源进入国内市场后的税收问题，按国内有关税收规定执行。

六、本通知自2001年1月1日起开始执行。



财政部 国家税务总局

二○○一年七月二十日


序号
货 品 简 化 名 称


种子(苗)

l
无根插技及接穗

2
水果、干果种子(苗)

3
菌种

4
松、杉、柏类种子

5
桉、相思类种子

6
蔷薇．木兰类种子

7
桦、樟树种子

8
棕榈、漆、槭种子

9
种用薯类

l0
豆类种子

11
瓜类种子

12
咖啡种子

13
茶种

14
蚕种

15
桑苗

16
麦类种子

17
玉米种子

18
水稻种子

19
其他谷物种子

20
种用花生

2l
麻类种子

22
种用油菜子

23
种用向目葵耔

24
棉花种子

25
郁金香种球

26
百合种球

27
唐菖蒲种球

28
种用芝麻

29
其他油科种予

30
甜菜种子





3l
萦苜蓿子

32
三叶革子

33
羊茅子

34
早熟禾子

3S
黑麦革种子

36
梯牧草种子

37
柱花草种子

38
狗芽根种子

39
苏丹草种子

40
剪股颖种子

4l
结缕草种子

42
绿肥种子

43
草坪种子

44
其他饲草、饲料植物种子

45
花卉种子(茁、球、茎)

46
蔬菜种子

47
其他种被用的种子、果实及孢子

48
其他种植用根、茎、苗、芽等繁殖材料

49
药材类种子（苗）

50
甘蔗种苗

5l
天然橡胶种子

52
烟草种子

二、
种畜(禽)

53
改良种用的马

54
改良种用的驴

55
改良种用的牛

56
改良种用的猪

57
改良种用的绵羊

58
改良种用的山羊

59
不超过185克的改良种用鸡

60
改良种用火鸡

61
不超过185克的其他改良种用家禽

62
不超过2000克的改良种用鸡。

63
超过2000克的改良种用鸡

64
超过l85克的其他改良种用家禽

65
改良种用的其他活动物

66
种用禽蛋



67
牛的精液

68
动物精液(牛的精液除外)

69
种用动物胚胎

7O
其他遗传物质


鱼种(苗)

7l
鳟鱼鱼苗

72
鳗鱼鱼苗

73
鲤鱼鱼苗

74
其他鱼苗及其卵或受精卵或发眼卵

75
龙虾种苗

76
大蝥虾种苗

77
小虾．对虾种苗

78
蟹种苗

79
其他甲壳动物种苗或休眠卵

80
牡蛎(蚝)种苗

8l
扇贝(包括海扇)种苗



82
贻贝种苗

83
墨鱼及鱿鱼种苗

84
蜗牛及螺种苗

85
水生无脊椎动物的种苗

86
经济澡类种苗及其配子或孢子

四、
种用野生动植物


兽类

87
有袋类

88
灵长类

89
鲸类

90
大型蝠类

9l
熊类

92
浣熊类

93
鼬类

94
犬狐类

95
灵猫类

96
蛳虎豹类

97
猫类

98
海豹类（包括海狮、海狗、海象）

99
海牛类

100
鹿类



101
野牛类

102
羚羊类

103
野羊类

104
野驼类(包括原驼、骆马)

105
象类

106
斑马类

107
貘类

108
犀牛类

109
大型啮齿类

110
野马

111
河马


鸟类

112
鸵鸟类

113
鹈鹕类

114
企鹅类

115
鹳鹤类

116
火烈鸟类

117
雁鸭类

118
鹰隼类

119
猫头鹰类

120
雉鸡类

121
欧类

122
鸽鸠类

123
鹦鹉类

124
犀鸟类

125
雀类


爬行类

126
龟鳖类

127
鳄类

128
蜥蜴类

129
蛇类


两栖类

130
蛙蟾类

131
鲵螈类


囱类

132
观赏鱼类

133
鲟类

134
鳗类

135
鲨类


昆虫类

136
蝴蝶类

137
观赏昆虫类

138
贝类

139
珊瑚类


植物类

140
兰花类

141
参类

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重庆市人民政府


渝府发〔2004〕73号


重庆市人民政府关于印发重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法的通知



各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：

《重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法》已经市人民政府第31次常务会议审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实行财政资金直接补贴农民，是我市继农村税费改革后推出的又一项重要改革措施，对于保护农民利益，增加农民收入，促进农业和农村经济发展具有十分重要的意义。各级政府和有关部门要严格按照暂行办法规定，认真组织实施，确保各项财政补贴资金及时足额落实到农户。


二○○四年八月十日





重庆市财政资金直接补贴农民发放管理暂行办法



第一条 根据中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）、国务院办公厅转发国家人口和计划生育委员会、财政部《关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2004〕21号）、《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发〔2004〕34号）和重庆市政府有关规定，改革财政补贴资金拨付办法，逐步推行财政支持“三农”资金直接补贴农民，特制定本办法。

第二条 财政资金直接补贴农民是指将财政部门安排的发展农业生产、扶持农民、支持农村社会事业的资金，委托给金融机构直接发放给农民的管理方式。

第三条 直接补贴农民的财政资金（以下简称直补资金）实行“政府制定补贴政策、社会公示、主管部门监督审核、财政部门核拨资金、委托金融机构发放”的管理原则。

第四条 直补资金的范围：

（一）试点县（市）种粮农民直接补贴资金。

（二）退耕还林现金补助和补助粮食折现资金。

（三）农村部分计划生育家庭的奖励扶助金。

（四）恢复耕种撂荒地种植粮食的补贴资金。

（五）种植再生稻的补贴资金。

（六）其他经市政府审定纳入的直补资金。

第五条 直补资金的申报。直补资金原则上由农民申报；不需要农民申报的，由社、村、镇（乡）代为如实填报。申报内容包括农民的姓名、身份证号码、居住地详细地址（区县、乡镇、村、社）、申报内容及数量、补贴金额等（参见附表）。

第六条 直补资金的公示。为便于农民群众和社会舆论的监督，直补资金申报情况经乡镇政府汇总后，由乡镇政府、村委会按项目和补贴金额在财务公开栏张榜公示，公示的时间不得少于7天。区县（自治县、市）主管部门、镇（乡）政府要设立举报电话，安排举报接待人员，及时调查和纠正公示期间群众举报的问题，并将核查情况予以公布。

第七条 直补资金工作的职责分工。

市级主管部门负责对本系统的直补资金的政策、申报、审核、公示、汇总、上报等作出具体规定，审核、汇总各区县（自治县、市）上报的直补资金资料并抄送市财政局。

区县（自治县、市）主管部门根据上级主管部门的规定，负责指导本系统直补资金的具体工作，审核、汇总、会商区县（自治县、市）财政部门上报有关直补资金资料。

镇（乡）政府按照公开、公正的原则组织实施补贴对象的申报、审核、公示、汇总、上报等工作。

财政部门负责按照主管部门核实的直补资金资料进行资金审核、拨付和预算安排，负责与委托发放直补资金的金融机构（以下简称代办机构）签订委托发放协议、结算资金等工作。

第八条 直补资金的发放程序。镇（乡）政府按本办法的要求组织申报、公示、审查后，逐级汇总、上报区县（自治县、市）主管部门。区县（自治县、市）主管部门按照职责审查、汇总直补资金发放清册，经区县（自治县、市）财政部门复核签章后，将直补资金发放清册汇总上报市级主管部门。市级主管部门审查确认后抄送市财政部门。市财政部门根据主管部门审查确认的资金发放清册及有关政策向各区县（自治县、市）下达资金计划（或预算）。区县（自治县、市）财政部门收到经市级主管部门审查确认的直补资金发放清册后，提交给代办机构，同时拨付资金。代办机构收到资金后，在规定期限内按直补资金发放清册发放补贴并告知农民，同时，向市、区县（自治县、市）财政部门反馈发放情况。在发放过程中，镇（乡）、村、社应予以协助。每年11月前区县（自治县、市）财政部门凭代办机构有关凭据向市财政部门办理预算结算事宜（直补资金发放程序流程图附后）。

第九条 直补资金按规定的标准发放给农民，任何部门和单位不得以任何理由抵扣贷款、借款、农业税等款项。

第十条 代办机构的选择。由市财政部门按政府采购方式确定代办机构。市、区县（自治县、市）财政部门与之签订委托协议，明确代办机构和财政部门的权利、义务和违约责任等。

第十一条 市、区县（自治县、市）相关主管部门要加强对直补资金的申报、审查、公示的管理监督。财政、审计、监察等部门要进行事前、事中、事后的随机抽查和重点检查。对弄虚作假、虚报冒领的一律从重处罚，触犯刑律的，移送司法机关处理。

第十二条 本办法由市财政局负责解释。



附件：1．重庆市区县（自治县、市）财政资金直接补贴农

民申报统计表

2．直补资金发放程序流程图



附件1：



重庆市区县（自治县、市）财政资金直接补贴农民申报统计表



编号
姓 名
身份证号码
通讯地址

（乡镇、村、组）
电话号码

（如有）
邮政编码
申报内容、数量
补贴金额（元）
说明






附件2：



直补资金发放程序流程图

乡镇组织申报、公示、审查、汇总和上报



市级主管部门

审查确认







区县主管部门

审查汇总

3

2

4 - 1

5 4 - 2



市财政



区县财政复核

签章

下达计划

调度资金



11月凭发放凭据

办理预算结算

6

代办机构按直补资金发放清册发放补贴

1







7



农 民