甘肃省农作物种子生产基地管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 17:57:59 浏览:8609
来源:法律资料网
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
甘肃省人民政府令第39号
《甘肃省农作物种子生产基地管理办法》已经2007年8月27日省人民政府第106次常务会议讨论通过，现予公布。自2007年12月1日起施行。
省 长 徐守盛
二○○七年九月二十日
甘肃省农作物种子生产基地管理办法
第一条 为了加强农作物种子生产基地管理，规范种子生产、经营行为，推动种子产业发展，根据《中华人民共和国种子法》、《甘肃省农作物种子条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内建立农作物种子生产基地及在种子生产基地从事农作物种子生产、经营、管理等活动，适用本办法。
第三条 各级人民政府及其有关部门应当加强种子生产基地建设，科学规划布局，改善基础设施，实行轮作倒茬，鼓励发展农民制种专业合作经济组织，引导、支持种子生产企业建立稳定的种子生产基地，不得违法设定种子市场准入条件和出台收费政策。
第四条 种子生产基地实行认定制度。村民委员会或农民制种专业合作经济组织认为具备农作物种子生产基地规定条件的，可以向所在地县级种子管理部门提出认定申请，审核合格的，由县级种子管理部门颁发种子生产基地证书，并报上一级种子管理部门备案。审核不合格的，应当书面说明理由，并在30日内通知申请人。
第五条 生产非主要农作物商品种子的企业应当在生产所在地县级种子管理部门备案，并按备案内容进行生产。备案内容包括：生产品种、地点、面积、技术力量等。
第六条 授权品牌种子生产许可证的有效期应当与品种权人同意生产的期限一致，但不得超过3年。
第七条 县级种子管理部门应当加强对种子生产企业的监督管理，建立种子生产企业和基地村的诚信档案，并适时向社会公布诚信记录及取得种子生产许可证的企业名单，供农民、村民委员会或农民制种专业合作经济组织自主选择种子生产企业，种子生产企业自主选择基地村。
诚信记录应当包括身份记录、基本信息、经营状况、种子质量、服务质量、履行合同情况、奖惩及其他需要记录的内容。
第八条 村民委员会或农民制种专业合作经济组织，负责组织制种农户进行种子生产，协调解决制种农户与非制种农户之间及制种农户之间的矛盾。
种子基地村民委员会或农民制种专业合作经济组织可以和种子生产企业约定，按种子产量收取一定比例的种子生产服务费，用于村集体积累、基础设施建设及村社干部或专业合作经济组织工作人员劳务费，但不得高于0.05元／公斤。除约定的费用外，县市区、乡镇、村不得向种子生产企业收取管理、服务等其他费用。
第九条 种子生产企业委托村民委员会、农民制种专业合作经济组织或者农户生产农作物商品种子的，应当签订种子生产合同，并将合同送交种子生产所在地县级种子管理部门备案。
种子生产合同示范文本由省种子管理部门统一印制。
第十条 县级以上种子管理部门应当监督合同双方当事人履行合同约定。禁止任何单位和个人到他人合同约定的种子生产基地收购种子。
第十一条 主要农作物杂交种子生产应当以村为单位组织生产，村民委员会或农民制种专业合作经济组织接受全体制种农户的委托，代表全体制种农户与种子生产企业签订种子生产合同后，再由村民委员会或农民制种专业合作经济组织与每个制种农户签订内部合同，作为正式合同的附件。
第十二条 种子生产企业选择种子生产基地时应当坚持公开、公平、公正原则。禁止以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段获取种子生产基地。
第十三条 任何单位或个人不得在种子生产基地从事危害种子生产的活动。在种子生产基地范围内经村民代表大会讨论，三分之二以上农户同意生产种子时，少数农户应当服从大多数农户意见，共同生产种子或种植不影响种子质量的其他农作物。
对按种子生产企业要求在种子生产隔离区内改种其他农作物的农户，种子生产企业应当对其改种造成的损失予以补偿，但补偿额度不超过上年度同类制种作物亩平均收入的15%。
对在种子生产基地隔离带内种植同类农作物，影响相邻大多数农户种子质量的，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织协调解决。协调不成造成的损失，由村民委员会或农民制种专业合作经济组织承担。
第十四条 种子生产企业应当建立健全质量体系，加强对制种农户的培训和生产技术指导，对达到合同约定质量的种子，应当及时收购付款；因亲本(原种)种子质量、品种不适或技术指导失误造成的损失，由种子生产企业承担。
外来亲本(原种)种子在我省种子基地进行繁殖，必须按照植物检疫规定实施检疫。
第十五条 制种农户应当按照《农作物种子生产技术操作规程》生产种子，并按合同约定交售种子。对不按照技术规程操作，经检验不合格的种子，种子生产企业有权拒绝收购，造成的损失由制种农户承担。禁止非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留或倒卖亲本(原种)或按合同约定生产的种子。
第十六条 种子生产由于自然灾害等不可抗力因素造成的经济损失，经市州以上种子管理部门组织有关专家评估后，按合同双方约定承担。
第十七条 各级种子管理部门应当在种子生产季节对种子生产田进行田间质量检验，并通报田间检验结果。对田间质量和隔离条件达不到标准且无法按期整改的种子田，由所在地县级以上种子管理部门签发《种子田报废通知书》进行报废处理，县级种子管理部门监督种子生产企业对不合格种子进行改变用途处理，产生的损失由合同规定的责任方承担。
第十八条 违反本办法规定，进行非主要农作物商品种子生产未备案或未按照备案内容生产种子的，由县级以上种子管理部门责令限期改正。逾期未改的，处2000元以上1万元以上罚款。
第十九条 违反本办法规定，以降低种子生产标准、缩小隔离范围、哄抬种子价格或其他不正当手段取得种子生产基地的，由县级以上种子管理部门责令改正，可并处2000元以上3万元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人到合同方种子生产基地收购种子的，由县级以上种子管理部门没收种子和违法所得，处2000元以上3万元以下罚款。
第二十一条 违反本办法规定，非合同方种子生产、经营单位和个人与制种农户恶意串通，私留、倒卖亲本(原种)或合同约定种子的，由县级以上种子管理部门没收双方取得的种子和违法所得，并分别处以1000元以上1万元以下罚款。
第二十二条 本办法自2007年12月1日起施行。
云南省劳动就业条例
云南省人大常委会
云南省劳动就业条例
云南省人民代表大会常务委员会
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月26日审议通过）
第一章 总则
第一条 为建立与社会主义市场经济相适应的就业机制，保护劳动者和用人单位的合法权益，推动经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在我省行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）、职业介绍、职业培训机构和达到法定劳动年龄的劳动者适用本条例。
国家机关、事业组织、社会团体招用与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本条例的规定执行。国家另有规定的从其规定。
第三条 劳动就业实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针以及城乡兼顾、统一管理的原则。
第四条 县级以上人民政府（以下简称政府）大力发展经济，把促进就业、减少失业纳入经济社会发展的中、长期规划和年度计划，安排必要的经费，加强劳动就业机构建设。
第五条 劳动和社会保障部门（以下简称劳动保障部门）按照管理权限主管就业工作；其所属的劳动就业机构具体负责就业工作。
第二章 促进就业
第六条 政府广开就业门路，发展新兴产业，创造新的就业机会；鼓励开发、引进发展经济与增加就业岗位兼顾的项目；对面临资源枯竭的企业或者政策性停产的企业，在转产和人员分流方面给予指导和扶持。
第七条 政府应当采取有效措施，实行先培训后就业、多渠道就业、多形式就业等制度，组织、引导农村剩余劳动力就地就近就业和按需有序到城镇或者经济发达地区就业。
第八条 政府建立规范化的劳动力市场，鼓励发展多种类型的职业介绍机构和职业培训机构，逐步推行劳动预备制度和职业资格制度。
第九条 政府鼓励劳动者自谋职业或者组织起来就业；动员社会依法兴办各类以安置失业人员为主的劳动就业服务企业。
经劳动保障部门审核、认定的劳动就业服务企业（指承担安置城镇失业人员任务、由国家和社会扶持、进行生产经营自救的集体所有制经济组织）按照规定享受税收优惠政策。
第十条 根据国家有关规定，用人单位当年招用失业人员达到企业从业人员总数60％的，经县级税务机关审查批准，可免征企业所得税3年。免税期满后，当年招用失业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经县级税务机关审核批准可减半征收企业所得税2年。
第十一条 根据国家有关规定，领取失业保险金的失业人员自愿组织起来就业或者从事个体经营的，工商行政管理部门免收登记费和2年的管理费；经县级税务机关批准，可减免企业所得税2年。
从事社区居民服务业的，按照国家规定减免营业税和所得税。
对已领取营业执照的，当地劳动就业机构将其应当享受而尚未享受的失业保险金、医疗补助金一次性支付本人。
第十二条 劳动者应当接受职业培训，掌握职业技能，具备职业资格，提高市场择业能力和岗位适应能力。
第三章 就业服务
第十三条 劳动保障部门应当组织技能等级考试和职业资格考核，为劳动者职业技能鉴定和职业资格考核提供服务。
第十四条 劳动就业机构应当指导和监督职业培训机构根据社会需求开展对失业人员的培训。
对组织领取失业保险金的失业人员进行职业培训的，经劳动就业机构审查批准后，其费用由失业保险基金支付或者给予适当补助。
第十五条 劳动就业机构应当指导和监督职业介绍机构开展职业指导和职业介绍工作，广泛收集岗位信息，发展及时推荐就业和对就业特别困难者提供专门帮助等服务。
职业介绍机构要对领取失业保险金的失业人员提供优先介绍服务，其中介服务费用由失业保险基金支付。
第十六条 劳动就业机构应当提供劳动力市场供求信息公告服务，帮助劳动者和用人单位调整择业意向和用人条件。公告服务的主要内容：
（一）产业、行业、单位需求人员及条件和指导性工资价位；
（二）求职人员的状况、素质和择业意向；
（三）岗位供求状况；
（四）需要调整的择业意向和用人条件；
（五）就业服务的内容和有关事项。
第十七条 劳动就业机构应当为劳动者和用人单位提供就业代理服务。就业代理服务的主要内容：
（一）提供劳动保障法规、政策专门咨询；
（二）提供培训信息和岗位信息；
（三）培训、寻找有专项技能或特殊岗位要求的劳动者；
（四）保管就业、失业、保险、培训等相关档案；
（五）代办有关社会保险手续，领取和发放社会保险金；
（六）劳动者和用人单位需要委托代理的其他事项。
第十八条 劳动就业机构应当寻找新的就业机会，多渠道、多形式开发就业岗位，组织、引导失业人员开展生产自救活动。
第四章 就业管理
第十九条 政府把失业率列为重要的社会经济指标，确定社会可承受的失业率，实行失业率监控制度，制定、调整经济政策和就业政策。
第二十条 省劳动保障部门根据经济发展情况和对劳动者的技能要求，制定发布不同行业、岗位的指导性工资价位。
第二十一条 有就业意愿，尚未就业的城镇劳动者，应当到户口所在地的县级劳动就业机构或其委托代理的街道、乡镇劳动管理工作站登记办理《云南省失业人员失业证》。
用人单位应当向劳动就业机构报告岗位空缺情况。
流动就业的，应当按照省政府的规定办理有关手续。
外国人以及台、港、澳人员到我省就业，按照国家和省的有关规定，实行申报审批许可制度。
第二十二条 用人单位招用人员的简章、广告和启事，应当报劳动就业机构审查。
未经审查同意的简章、广告和启事不得发布。
第二十三条 用人单位招用人员后，应当到劳动就业机构办理录用登记，并与劳动者签订劳动合同，建立就业档案。
用人单位招用人员不得向应招人员收取或者变相收取费用。
第二十四条 用人单位不得以招用人员为名欺诈劳动者。
第二十五条 经劳动保障部门批准的社会力量办职业培训机构，实行责任保证金制度。责任保证金为3万至6万元。社会力量跨县开办职业培训机构的，责任保证金为6万元。
社会力量办职业培训违反有关法律、法规，损害培训人员利益的，用责任保证金补偿受损者。责任保证金用于补偿后的缺额，主办者应当在接到通知后的30日内，到劳动保障部门补足缺额。
劳动保障部门应当加强对责任保证金的监督，不得挪作他用。停办职业培训机构的，劳动保障部门收回社会力量办学许可证，经审查没有问题后，全部退还责任保证金及银行利息。
第五章 法律责任
第二十六条 违反本条例第二十一条第四款、第二十二条、第二十三条第二款规定的，由劳动保障部门责令改正，逾期不改正的，可处500元以上5000元以下的罚款，对法定代表人和直接责任人处100元以上500元以下的罚款。对违反第二十三条第二款规定的，劳动保障部
门还应责令限期将所收费用退还本人，逾期不退的，可向人民法院申请强制执行。
第二十七条 未取得《中华人民共和国社会力量办学许可证》或者使用无效许可证从事职业培训活动的，由劳动保障部门依法取缔，没收违法所得，对单位或者直接责任人处2万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
社会力量办学责任保证金用于赔偿后，未按照规定补足缺额，通知停止办学期间，仍然进行办学活动的，由劳动保障部门责令改正，没收违法所得，对单位或者直接责任人处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十八条 以招用人员或者职业培训为名欺诈劳动者的，由劳动保障部门责令改正，没收违法所得，对单位或者直接责任人处5000元以上5万元以下的罚款（其中，以职业培训欺诈劳动者情节严重的，吊销办学许可证）。造成损害的，承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第二十九条 劳动保障部门及其劳动就业机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第六章 附则
第三十条 本条例自2000年7月1日起施行。
2000年5月26日
上海市拆除违法建筑若干规定
上海市人大常委会
上海市拆除违法建筑若干规定
上海市人民代表大会常务委员会
《上海市拆除违法建筑若干规定》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月1日通过，现予公布，自1999年6月15日起施行。
第一条 为了加强对违法建筑的治理，提高城市环境质量，根据国家有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的违法建筑（以下简称违法建筑）的拆除。
前款规定以外的其他违法建筑的处理，由规划管理部门以及其他管理部门依照有关法律、法规的规定执行。
第三条 市和区、县人民政府应当依法加强对本辖区内拆除违法建筑工作的领导，并负责在本辖区内组织实施本规定。
市和区、县规划管理部门应当依照有关法律、法规对违法建筑进行查证和认定，并对违法建筑作出限期拆除的决定。
第四条 市或者区、县规划管理部门作出责令当事人限期拆除违法建筑的决定，应当采用书面形式，并送达当事人。
市或者区、县规划管理部门对难以确定当事人的违法建筑作出限期拆除的决定，可以采用通告形式告示。
当事人应当在限期内拆除违法建筑。
第五条 当事人未在限期内拆除违法建筑的，市或者区、县规划管理部门可以申请市或者区、县人民政府组织强制拆除。
强制拆除违法建筑的七日前，市或者区、县人民政府应当发布通告。
第六条 对集中成片的违法建筑，市或者区、县规划管理部门应当作出责令当事人限期拆除的决定，并以通告形式告示；当事人应当在限期内拆除。
当事人未在限期内拆除违法建筑的，市或者区、县规划管理部门可以申请市或者区、县人民政府组织强制拆除。
强制拆除集中成片违法建筑的十日前，市或者区、县人民政府应当发布通告。
第七条 对正在施工的本规定适用范围内的违法建筑，市或者区、县规划管理部门应当作出责令当事人立即停止施工并限期拆除的决定；当事人不执行限期拆除决定的，市或者区、县规划管理部门可以立即强制拆除。
对正在施工的其他违法建筑，规划管理部门以及其他管理部门应当责令当事人立即停止施工，并依法予以处理。
第八条 当事人对市或者区、县规划管理部门作出的限期拆除决定不服的，可以依照国家有关行政复议的法律、法规或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。在行政复议或者行政诉讼期间，不停止对违法建筑的强制拆除，但法律、法规另有规定的
除外。
第九条 任何单位或者个人发现违法建筑，有权向市或者区、县规划管理部门举报。
市和区、县规划管理部门应当设立监督电话和监督信箱，受理单位和个人对违法建筑的举报，并将处理情况告知举报的单位和个人。
第十条 本规定自1999年6月15日起施行。
1999年6月1日
