北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
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北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
北京市人民政府
北京市研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备管理规定
（１９９５年７月１日北京市人民政府批准
１９９５年８月１日北京市无线电管理局发布）
第一条 为加强无线电发射设备的管理，保证无线电业务的正常进行，更好地为经济建设服务，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内研制、生产、进口、销售、展览无线电发射设备，必须遵守本规定。
第三条 市无线电管理局负责本市无线电发射设备管理工作。
第四条 研制无线电发射设备所需要的工作频率和频段，应当符合国家和本市有关无线电管理的规定。
生产无线电发射设备，必须持上级主管部门准予生产的批准文件，报市无线电管理局核准。
第五条 研制、生产无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
（一）按批准的频率、频段和发射功率等技术指标进行研制、生产；需要变更技术指标时，应当及时申报。
（二）频率容限、占用带宽、杂散发射等技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定。
（三）采取有效措施抑制电波幅射；需要进行实效发射试验时，应当事先报市无线电管理局审批。
第六条 销售无线电发射设备，必须持上级主管部门的批准文件和申请报告，报市无线电管理局批准，并核发销售证明。
第七条 销售无线电发射设备的单位，必须遵守下列规定：
（一）按照核准的范围销售。
（二）销售的无线电发射设备，其频率、频段和其他技术指标，必须符合国家和本市有关无线电管理的规定，并经市无线电管理局检测合格。
（三）查验购买单位的准购证明，按照准购证明的范围销售，并按规定锁频和填写回执。
（四）增加销售网点或者分支机构，必须报市无线电管理局审批；变更经营场所必须向市无线电管理局备案。
（五）不得委托无销售证明的单位或者个人代销无线电发射设备；不得向无准购证明的单位或者个人销售无线电发射设备。
第八条 进口无线电发射设备（含整机组装件和安装在其他进口设备上的无线电发射设备）的单位，必须提前３０日向市无线电管理局申报，经批准后，方可办理入关手续。
第九条 进口无线电发射设备必须遵守下列规定：
（一）进口的无线电发射设备，其技术指标必须符合国家标准和本市有关规定。
（二）进口无线电发射设备的单位，必须有进口许可证明或者准购证明。
（三）驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户，来京参加各种交流活动携带的无线电发射设备，由接待单位事先向市无线电管理局申报。
第十条 展览无线电发射设备（含技术交流演示活动），主办单位必须在展览前３０日将设备的名称、型号、频率、功率等参数和设备的数量，报市无线电管理局，其中国外入境参展设备，必须申报拟以频率（信道）。经市无线电管理局审核同意，并发给无线电发射设备展示许可证明后方可展出。
第十一条 参加无线电发射设备展览的单位，必须遵守下列规定：
（一）按批准的设备、名称、型号、频率、发射功率和设备数量参加展览，不得擅自改变。
（二）展览期间不得向任何单位或者个人销售展览的无线电发射设备。
（三）按国家规定缴纳注册费和频率占用费。
（四）展览结束后，国外入境的设备必须按有关规定办理出关手续。
第十二条 外国和香港、澳门、台湾地区的企业驻京机构从事无线电设备业务中介活动的，应当持有关部门批准文件，到市无线电管理局办理注册登记手续。
第十三条 市无线电管理局根据需要，对研制、生产、进口、销售、展览的无线电发射设备进行检测，并按规定收取检测费。
第十四条 市无线电管理局无线电管理检查员，对研制、生产、销售、进口和展览无线电发射设备进行监督检查。无线电管理检查员在执行公务时，有关单位和个人应当积极配合。
第十五条 对违反本规定，有下列行为之一的，由市无线电管理局给予警告、查封或者没收设备、没收非法所得的处罚；情节严重的，可以并处１０００元以上５０００元以下罚款：
（一）未经核准，研制、生产、进口无线电发射设备。
（二）研制、生产无线电发射设备，没有采取有效措施抑制电波辐射。
（三）未报经市无线电管理局批准，在研制、生产无线电发射设备中进行实效发射试验。
（四）未经批准，擅自销售无线电发射设备，或者违反本规定第七条规定的。
（五）无线电发射设备展览的主办单位或者参加单位违反展览规定的。
第十六条 本规定执行中的具体问题，由市无线电管理局负责解释。
第十七条 本规定经市人民政府批准，自市无线电管理局发布之日起施行。
农产品质量安全监测管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令
2012年第7号
《农产品质量安全监测管理办法》业经2012年6月13日农业部第7次常务会议审议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。
部长：韩长赋
二〇一二年八月十四日
农产品质量安全监测管理办法
第一章 总则
第一条 为加强农产品质量安全管理，规范农产品质量安全监测工作，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府农业行政主管部门开展农产品质量安全监测工作，应当遵守本办法。
第三条 农产品质量安全监测，包括农产品质量安全风险监测和农产品质量安全监督抽查。
农产品质量安全风险监测，是指为了掌握农产品质量安全状况和开展农产品质量安全风险评估，系统和持续地对影响农产品质量安全的有害因素进行检验、分析和评价的活动，包括农产品质量安全例行监测、普查和专项监测等内容。
农产品质量安全监督抽查，是指为了监督农产品质量安全，依法对生产中或市场上销售的农产品进行抽样检测的活动。
第四条 农业部根据农产品质量安全风险评估、农产品质量安全监督管理等工作需要，制定全国农产品质量安全监测计划并组织实施。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当根据全国农产品质量安全监测计划和本行政区域的实际情况，制定本级农产品质量安全监测计划并组织实施。
第五条 农产品质量安全检测工作,由符合《中华人民共和国农产品质量安全法》第三十五条规定条件的检测机构承担。
县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品质量安全检测机构建设，提升其检测能力。
第六条 农业部统一管理全国农产品质量安全监测数据和信息，并指定机构建立国家农产品质量安全监测数据库和信息管理平台，承担全国农产品质量安全监测数据和信息的采集、整理、综合分析、结果上报等工作。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责管理本行政区域内的农产品质量安全监测数据和信息。鼓励县级以上地方人民政府农业行政主管部门建立本行政区域的农产品质量安全监测数据库。
第七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品质量安全监测工作经费列入本部门财政预算，保证监测工作的正常开展。
第二章 风险监测
第八条 农产品质量安全风险监测应当定期开展。根据农产品质量安全监管需要，可以随时开展专项风险监测。
第九条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险监测工作的需要，制定并实施农产品质量安全风险监测网络建设规划，建立健全农产品质量安全风险监测网络。
第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门根据监测计划向承担农产品质量安全监测工作的机构下达工作任务。接受任务的机构应当根据农产品质量安全监测计划编制工作方案，并报下达监测任务的农业行政主管部门备案。
工作方案应当包括下列内容：
（一）监测任务分工，明确具体承担抽样、检测、结果汇总等的机构；
（二）各机构承担的具体监测内容，包括样品种类、来源、数量、检测项目等；
（三）样品的封装、传递及保存条件；
（四）任务下达部门指定的抽样方法、检测方法及判定依据；
（五）监测完成时间及结果报送日期。
第十一条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险隐患分布及变化情况，适时调整监测品种、监测区域、监测参数和监测频率。
第十二条 农产品质量安全风险监测抽样应当采取符合统计学要求的抽样方法，确保样品的代表性。
第十三条 农产品质量安全风险监测应当按照公布的标准方法检测。没有标准方法的可以采用非标准方法，但应当遵循先进技术手段与成熟技术相结合的原则，并经方法学研究确认和专家组认定。
第十四条 承担农产品质量安全监测任务的机构应当按要求向下达任务的农业行政主管部门报送监测数据和分析结果。
第十五条 省级以上人民政府农业行政主管部门应当建立风险监测形势会商制度，对风险监测结果进行会商分析，查找问题原因，研究监管措施。
第十六条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当及时向上级农业行政主管部门报送监测数据和分析结果，并向同级食品安全委员会办公室、卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门通报。
农业部及时向国务院食品安全委员会办公室和卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门及各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府农业行政主管部门通报监测结果。
第十七条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照法定权限和程序发布农产品质量安全监测结果及相关信息。
第十八条 风险监测工作的抽样程序、检测方法等符合本办法第三章规定的，监测结果可以作为执法依据。
第三章 监督抽查
第十九条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当重点针对农产品质量安全风险监测结果和农产品质量安全监管中发现的突出问题，及时开展农产品质量安全监督抽查工作。
第二十条 监督抽查按照抽样机构和检测机构分离的原则实施。抽样工作由当地农业行政主管部门或其执法机构负责，检测工作由农产品质量安全检测机构负责。检测机构根据需要可以协助实施抽样和样品预处理等工作。
采用快速检测方法实施监督抽查的，不受前款规定的限制。
第二十一条 抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件。具有执法证件的抽样人员不得少于两名。
抽样人员应当准确、客观、完整地填写抽样单。抽样单应当加盖抽样单位印章，并由抽样人员和被抽查人签字或捺印；被抽查人为单位的，应当加盖被抽查人印章或者由其工作人员签字或捺印。
抽样单一式四份，分别留存抽样单位、被抽查人、检测单位和下达任务的农业行政主管部门。
抽取的样品应当经抽样人员和被抽查人签字或捺印确认后现场封样。
第二十二条 有下列情形之一的，被抽查人可以拒绝抽样：
（一）具有执法证件的抽样人员少于两名的；
（二）抽样人员未出示执法证件或工作证件的。
第二十三条 被抽查人无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当告知拒绝抽样的后果和处理措施。被抽查人仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写监督抽查拒检确认文书，由抽样人员和见证人共同签字，并及时向当地农业行政主管部门报告情况，对被抽查农产品以不合格论处。
第二十四条 上级农业行政主管部门监督抽查的同一批次农产品，下级农业行政主管部门不得重复抽查。
第二十五条 检测机构接收样品，应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检测结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样单的记录是否相符，对检测和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检测结果的情况下，可以对检测样品分装或者重新包装编号。
第二十六条 检测机构应当按照任务下达部门指定的方法和判定依据进行检测与判定。
采用快速检测方法检测的，应当遵守相关操作规范。
检测过程中遇有样品失效或者其他情况致使检测无法进行时，检测机构应当如实记录，并出具书面证明。
第二十七条 检测机构不得将监督抽查检测任务委托其他检测机构承担。
第二十八条 检测机构应当将检测结果及时报送下达任务的农业行政主管部门。检测结果不合格的，应当在确认后二十四小时内将检测报告报送下达任务的农业行政主管部门和抽查地农业行政主管部门，抽查地农业行政主管部门应当及时书面通知被抽查人。
第二十九条 被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起五日内，向下达任务的农业行政主管部门或者其上级农业行政主管部门书面申请复检。
采用快速检测方法进行监督抽查检测，被抽查人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果时起四小时内书面申请复检。
第三十条 复检由农业行政主管部门指定具有资质的检测机构承担。
复检不得采用快速检测方法。
复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；不一致的，复检费用由原检测机构承担。
第三十一条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门对抽检不合格的农产品，应当及时依法查处，或依法移交工商行政管理等有关部门查处。
第四章 工作纪律
第三十二条 农产品质量安全监测不得向被抽查人收取费用，监测样品由抽样单位向被抽查人购买。
第三十三条 参与监测工作的人员应当秉公守法、廉洁公正，不得弄虚作假、以权谋私。
被抽查人或者与其有利害关系的人员不得参与抽样、检测工作。
第三十四条 抽样应当严格按照工作方案进行，不得擅自改变。
抽样人员不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的馈赠，不得利用抽样之便牟取非法利益。
第三十五条 检测机构应当对检测结果的真实性负责，不得瞒报、谎报、迟报检测数据和分析结果。
检测机构不得利用检测结果参与有偿活动。
第三十六条 监测任务承担单位和参与监测工作的人员应当对监测工作方案和检测结果保密，未经任务下达部门同意，不得向任何单位和个人透露。
第三十七条 任何单位和个人对农产品质量安全监测工作中的违法行为，有权向农业行政主管部门举报，接到举报的部门应当及时调查处理。
第三十八条 对违反抽样和检测工作纪律的工作人员，由任务承担单位作出相应处理，并报上级主管部门备案。
违反监测数据保密规定的，由上级主管部门对任务承担单位的负责人通报批评，对直接责任人员依法予以处分、处罚。
第三十九条 检测机构无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级主管部门通报批评并责令改正；情节严重的，取消其承担检测任务的资格。
检测机构伪造检测结果或者出具检测结果不实的，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十四条规定处罚。
第四十条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第五章 附则
第四十一条 本规定自2012年10月1日起施行。
国务院关于同意建立全国社会救助部际联席会议制度的批复
国务院
国务院关于同意建立全国社会救助部际联席会议制度的批复
国函〔2013〕97号
民政部：
你部《关于报送〈全国社会救助部际联席会议制度（代拟稿）〉的请示》（民发〔2013〕118号）收悉。现批复如下：
同意建立由民政部牵头的全国社会救助部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关会议和文件精神认真组织开展工作。
附件：全国社会救助部际联席会议制度
国务院
2013年8月30日
附件
全国社会救助部际联席会议制度
为加强对全国社会救助工作的组织领导，强化部门协作配合，及时解决工作中面临的重大问题，统筹推进全国社会救助体系建设，经国务院同意，建立全国社会救助部际联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
在国务院领导下，研究拟订完善社会救助体系的重大制度、政策、体制和机制，向国务院提出建议；统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业、扶贫开发政策的协调发展和有效衔接；研究解决救助申请家庭经济状况核对跨部门信息共享问题；督导推进全国社会救助体系建设；完成国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由民政部、中央宣传部、中央编办、中央农办、发展改革委、教育部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委、人民银行、审计署、税务总局、工商总局、统计局、法制办、银监会、证监会、保监会、信访局、扶贫办共23个部门和单位组成，民政部为牵头单位。民政部部长担任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议办公室设在民政部，承担联席会议的日常工作。联席会议设联络员，由各成员单位有关司局的负责同志担任。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开一次例会，由召集人或召集人委托的同志主持。根据国务院领导同志指示或工作需要，可以临时召集会议。在联席会议召开之前，召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面并抄报国务院。重大问题需经联席会议讨论后，由联席会议牵头单位报国务院决定。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工，主动研究社会救助工作有关问题，及时向牵头单位提出需联席会议讨论的议题，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时处理社会救助工作中需要跨部门协调解决的问题。各成员单位要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好联席会议的作用。
全国社会救助部际联席会议成员名单
召集人：李立国 民政部部长
成 员：吴恒权 中央宣传部副部长
何建中 中央编办副主任
唐仁健 中央农办副主任
朱之鑫 发展改革委副主任
刘利民 教育部副部长
黄 明 公安部副部长
窦玉沛 民政部副部长
王保安 财政部副部长
胡晓义 人力资源社会保障部副部长
齐 骥 住房城乡建设部副部长
陈晓华 农业部副部长
马晓伟 卫生计生委副主任
潘功胜 人民银行副行长
余效明 审计署副审计长
宋 兰 税务总局副局长
孙鸿志 工商总局副局长
张为民 统计局副局长
胡可明 法制办副主任
阎庆民 银监会副主席
姚 刚 证监会副主席
黄 洪 保监会主席助理
徐业安 信访局副局长
王国良 扶贫办副主任
