农业部办公厅关于印发《农业部督促检查工作管理办法》的通知
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农业部办公厅关于印发《农业部督促检查工作管理办法》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《农业部督促检查工作管理办法》的通知
农办办〔2009〕55号
机关各司局、直属各单位：
为进一步推动督促检查工作规范化、制度化，办公厅起草了《农业部督促检查工作管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月二十八日
农业部督促检查工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实中共中央、国务院以及农业部党组重大决策和重要工作部署，及时办理中央领导和部领导同志批示件以及其他交办事项，保证农业部政令畅通，进一步推动督促检查工作规范化、制度化，根据中共中央、国务院和农业部有关加强督促检查工作的规定和意见，结合农业部实际，制定本办法。
第二条 农业部督促检查工作是指对重大决策、重要工作部署、重要会议议定事项、领导同志重要批示和其他交办事项的贯彻落实和办理情况进行督促检查。
第三条 本办法适用于农业部机关各司局、直属各单位。
第四条 农业部督促检查工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强督促检查工作，推动党中央、国务院以及农业部关于农业农村经济工作的重大决策和重要工作部署的贯彻落实，促进农业农村经济又好又快发展。
第五条 农业部督促检查工作要遵循实事求是、突出重点、讲求时效、保证落实的原则，切实做到事事有着落、件件有结果。
第二章 督促检查工作范围
第六条 中共中央、国务院文件作出的需要农业部报告贯彻落实情况的重大决策和重要工作部署；中共中央办公厅、国务院办公厅交办的督促检查任务。
第七条 中共中央、国务院领导同志明确要求农业部办理并报告办理结果的批示件，或批请农业部负责同志阅、参阅、阅酌、研究、考虑，但需要反馈办理结果的批示件。
第八条 全国农业工作会议、全国农业厅局长座谈会、农业部党组会议、常务会议、专题会议等重要会议和农业部文件作出的需要督办落实的重大决策和重要工作部署。
第九条 部领导同志的重要批示件和明确要求报告办理结果的批示件，以及交办的其他督促检查事项。
第三章 督促检查工作责任
第十条 办公厅负责农业部督促检查工作的组织、指导、协调、推进，按照“三定”方案规定和部领导要求，对督促检查事项进行立项、交办、检查和督办，负责贯彻落实情况的汇总、报告、通报。办公厅督查保密处承担具体落实工作。
第十一条 机关各司局、直属各单位负责承办督促检查事项的组织实施并反馈贯彻落实情况。主要负责同志是督促检查工作的第一责任人，明确一名负责同志分管督促检查工作。综合处、办公室负责本司局、本单位督促检查工作的组织协调，明确一名处级干部作为督促检查工作的联络员，指定专人具体负责督促检查事项的登记、督促、检查、报告等工作。有关业务处室具体承担督促检查任务的贯彻落实工作。
第四章 督促检查工作程序
第十二条 农业部督促检查工作分为专项督查和决策督查。其中，专项督查是指对中央领导同志和部领导同志批示件以及交办事项的督查督办；决策督查是指对中共中央、国务院文件需要农业部贯彻落实的工作任务，中共中央办公厅、国务院办公厅督促检查机构交办的督促检查事项，以及农业部文件、重要会议作出的重要工作部署的督查督办。
第十三条 专项督查工作程序
（一）立项。根据领导同志的批示内容和要求，办公厅提出立项意见，明确承办单位、落实措施、办理时限等要求。
（二）通知。办公厅起草督查通知，按程序报部领导审批同意后，以《农业部督查》（通知）下达督查任务。
（三）承办。承办司局（单位）接到督查通知后，按要求和时限认真办理。几个司局（单位）共同承办的，由办公厅确定牵头完成司局，牵头司局要做好组织工作。
（四）督办。办公厅要及时了解、掌握督查事项办理进展情况，适时提醒、督促承办司局（单位）做好落实工作。对需要较长时间办理的事项，要加强跟踪督办。
（五）反馈。承办司局（单位）必须在规定时限内，以书面形式并经主要负责同志审签后报告办理情况。几个司局（单位）共同承办的，由牵头司局会同其他承办司局（单位）统一报送。报告应按要求报送部领导，部领导批示后将有关材料抄送办公厅。
（六）专报。办公厅要按月度、半年定期对领导同志批示件办理情况进行汇总分析，以《农业部督查》（专报）形式报送部领导。对特别重要的批示件，应一事一报。
（七）归档。办公厅、承办司局（单位）要按档案管理的有关规定进行收集、整理、立卷、归档。
第十四条 决策督查工作程序
（一）立项。根据中共中央、国务院和农业部文件、会议作出的重大决策和重要工作部署，按照部领导批示精神，对需要落实的工作任务，办公厅提出立项意见，明确牵头或负责司局、参与司局（单位）、落实措施、办理时限等要求。
（二）通知。办公厅起草督查通知，按程序报经办公厅领导或部领导审批同意后，以《农业部督查》（通知）下达任务分工，要求牵头或负责司局制定落实措施。办公厅汇总牵头或负责司局制定的落实措施形成实施方案，按程序报经部领导审定后以农业部或办公厅文件印发实施。
（三）承办。接到督查通知后，牵头或负责司局要按要求组织制定落实措施，参与司局（单位）要积极配合，明确工作措施、进度安排、责任人、责任处室。实施方案下发后，各司局、各单位要按要求和时限抓好落实。
（四）督办。办公厅要及时了解、掌握各项工作任务落实进展情况，适时提醒、督促牵头或负责司局做好落实工作。对需要较长时间办理的工作任务，要加强跟踪督办。
（五）反馈。牵头或负责司局要按时限要求，及时报送落实措施和承担工作任务的落实进展情况。
（六）报告。按照中共中央办公厅、国务院办公厅和部领导的要求，办公厅及时对工作任务进展和完成情况进行总结，并以农业部文件或《农业部督查》（专报）形式向中共中央、国务院和部领导报告。
（七）归档。办公厅、承办司局（单位）要按档案管理的有关规定进行收集、整理、立卷、归档。
第五章 督促检查事项办理时限
第十五条 专项督查事项一般应在３０日内办结；对有特殊要求的，要特事特办，及时报告办理结果。确因情况复杂等原因，难以在规定时限反馈或办结的，承办司局（单位）要及时与办公厅沟通联系，依据有关情况可适当延长办理时间。
第十六条 决策督查事项，有明确时限要求的，按督查通知要求的时间和实施方案确定的完成时限报告办理结果。年度性工作任务，原则上每半年报送一次阶段性进展情况，年底前报告落实进展情况；中共中央、国务院和部领导有特殊要求的按规定时间及时报送。
第十七条 对没有明确办理时限的，承办司局（单位）应本着及时、高效的原则抓紧办理并报告结果。
第六章 督促检查工作制度
第十八条 报告制度。各司局、各单位要按照规定的时限要求，及时将办理和贯彻落实情况报告分管部领导，部领导批示后将有关材料抄送办公厅。办公厅要及时对领导批示件办理情况和重要决策督查贯彻落实情况进行汇总，同时要跟踪掌握特别重要的督查事项完成情况，以《农业部督查》（专报）向部领导报告。报告要做到文字精炼，事实清楚，结论准确。
第十九条 通报制度。各司局、各单位要在每年6月末和12月末将承办的专项督查和决策督查事项的办理落实情况，分别报办公厅。办公厅及时汇总，并以《农业部督查》（通报）报告部领导，并印发各司局、各单位。及时总结通报督查工作中发现的好做法好经验。
第二十条 联系制度。建立健全督促检查工作联系渠道，形成便捷、畅通、高效的督促检查工作体系。充分发挥农业部督查管理系统的联系沟通作用，提高督促检查工作的效率和服务水平。
第二十一条 责任制度。建立权责统一、分级负责的督促检查工作落实责任制。各司局、各单位主要负责同志对督促检查工作负总责，亲自抓好重要督查事项的贯彻落实工作。要将督促检查工作开展情况纳入领导干部年度考核和农业部文明司局（单位）评比内容。
第七章 督促检查工作方式
第二十二条 书面督查。对需要报告办理结果的领导批示件和重大决策、重要工作部署，办公厅要以《农业部督查》（通知）书面通知承办司局（单位），明确提出办理时限和要求。
第二十三条 电话督查。对紧急督查事项，办公厅可电话通知承办司局（单位）抓紧办理，并跟踪了解督办事项的进展情况。
第二十四条 网络督查。建立健全、充分利用农业部督查管理网络系统，改进督查工作方式，实现网上督查，提高督查效率。
第二十五条 实地督查。对中共中央、国务院和农业部部署的督查调研任务，有关司局（单位）要积极参加。对需要深入调查了解的督查事项，有关司局（单位）要组织开展实地督导调研。
第二十六条 协调督查。对中共中央、国务院交办的督促检查任务，涉及外部门的，由办公厅组织协调。部内需要多个司局共同完成的督查事项，根据职责分工，由办公厅明确牵头或负责司局，参与司局积极配合。
第八章 督促检查工作队伍建设
第二十七条 各司局、各单位要建立健全督促检查工作机制。充分发挥办公厅督查保密处和各司局、各单位综合处（办公室）在抓落实方面的组织、综合、协调作用，抓好牵头抓总、催办查办、通报评价等工作。高度重视督促检查队伍建设，配强配齐人员，保证必要的工作条件，加强督查人员业务培训，建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的督促检查工作队伍。
第九章 督促检查工作要求
第二十八条 办公厅要把督促检查工作作为一项重要职责，放在突出位置，切实加强对承办司局（单位）的服务，重要督查事项要与承办司局（单位）共同研究，及时提供有关材料，积极帮助承办司局（单位）解决办理过程中遇到的困难和问题。
第二十九条 各司局、各单位要认真履行职责，切实抓好办理和落实工作，确保在规定时限内完成督促检查任务。对多个司局共同完成的督促检查任务，牵头或负责司局要积极组织参与司局（单位）共同做好工作，坚决防止推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。
第三十条 各司局、各单位要严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关保密规定，在办理和落实督促检查工作中，加强信息安全和保密管理，确保国家秘密安全。
第十章 附 则
第三十一条 各司局、各单位要根据本办法制定加强督促检查工作的实施细则。
第三十二条 本办法由农业部办公厅负责解释。
第三十三条 本办法自印发之日起施行。
上海市职工代表大会条例
上海市人大常委会
上海市职工代表大会条例
（2010年12月23日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
第一章 总则
第一条为了保障职工的民主权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进职工和企业、事业单位以及民办非企业单位等组织共同发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业单位等组织(以下统称“企事业单位”)建立和实施职工代表大会制度，适用本条例。
第三条企事业单位应当建立职工代表大会制度。
职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会；职工人数不足一百人的企事业单位一般召开职工大会。
职工代表大会（或者职工大会，下同）是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。
职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。
第四条企事业单位应当保障职工代表大会依法行使职权，保障职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权。
职工通过职工代表大会依法参与企事业单位民主管理，支持企事业单位合法的生产经营和管理活动，维护自身合法权益。
第五条企事业单位的工会是职工代表大会的工作机构，承担职工代表大会的日常工作。
第六条本市各级人民政府及其国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等有关行政管理部门应当指导、督促企事业单位实行职工代表大会制度。
第七条上级工会、行业协会和相关企业联合组织应当指导和帮助企事业单位建立健全职工代表大会制度。
第二章 职权
第八条职工代表大会依法行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权。
第九条下列事项应当向职工代表大会报告，接受职工代表大会审议，听取职工代表大会代表（以下简称“职工代表”）的建议：
（一） 企事业单位的发展规划，年度经营管理情况和重要决策；
（二） 企事业单位制订、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项；
（三） 工会与企业就职工工资调整、经济性裁员、群体性劳动纠纷和生产过程中发现的重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况；
（四） 职工代表大会工作机构的工作情况、联席会议协商处理的事项；
（五） 国有、集体及其控股企业财务预决算，重组改制方案和重大改革措施，申请破产或者解散等重要事项；
（六） 事业单位的财务预决算、重大改革改制方案等重要事项；
（七） 法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。
第十条下列事项应当向职工代表大会报告，并由职工代表大会审议通过：
（一） 涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项的集体合同草案；
（二） 工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案；
（三） 国有、集体及其控股企业的薪酬制度，福利制度，劳动用工管理制度，职工教育培训制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项；
（四） 事业单位的职工聘任、考核奖惩办法，收益分配的原则和办法，职工生活福利制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项；
（五） 法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。
第十一条下列事项应当向职工代表大会报告，并接受审查监督：
（一） 职工代表大会提案办理情况；
（二） 职工代表大会审议通过的重要事项落实情况；
（三） 集体合同和专项集体合同履行情况；
（四） 劳动安全卫生标准执行、社会保险费交缴、职工教育培训经费提取使用等情况；
（五） 法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。
第十二条下列人员应当由职工代表大会民主选举产生：
（一） 民主管理专门小组（委员会）成员；
（二） 董事会和监事会中的职工代表；
（三） 法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。
第十三条下列人员应当接受职工代表大会的民主评议：
（一） 董事会和监事会中的职工代表；
（二） 国有、集体及其控股企业的高级管理人员，事业单位负责人，以及按照本市有关规定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员；
（三） 法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。
第三章 职工代表
第十四条企事业单位的职工可以当选为职工代表。
职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期相同。
选举职工代表一般以分公司、分院（校）、部门、班组、科室等为选区。选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。选举结果应当公布。
第十五条职工代表的构成应当以一线职工为主体，中、高层管理人员不超过百分之二十，但跨地区、跨行业的大型集团型企业的比例可以适当提高。女职工代表比例一般与本单位女职工人数所占比例相适应。
教育、科技、文化、卫生等领域的企事业单位，职工代表应当以直接从事专业技术工作的人员为主体。
第十六条职工代表的权利：
（一） 在职工代表大会上，有选举权、被选举权、审议权和表决权；
（二） 对涉及本单位发展和职工权益的重要事项有知情权、建议权、参与权和监督权；
（三） 参加与职工代表履职相关的培训、检查等活动；
（四） 因履职活动而占用生产、工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。
第十七条职工代表的义务：
（一） 学习、宣传有关法律法规和政策，提高自身素质，增强参与民主管理的能力，做好本职工作；
（二） 联系选区职工，听取职工的意见和建议，表达职工的意愿和要求；
（三） 执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交办的各项工作；
（四） 及时向选区职工通报参加职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督；
（五） 模范遵守单位规章制度，保守商业秘密。
第十八条职工代表出现缺额时，应当由原选区依照规定的民主程序及时补选。选举结果应当公布。
职工代表因无故不履行或者无法履行代表职责而被撤免的，应当经原选区全体职工半数以上同意。
第十九条职工代表依法行使权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第四章 组织制度
第二十条企事业单位职工代表大会的职工代表名额，按照下列规定确定：
（一） 职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名；
（二） 职工人数在三千人以上的，职工代表名额不得少于一百七十五名；
（三） 职工人数不足一百人，实行职工代表大会制度的，职工代表名额不得少于三十名。
职工代表大会可以根据需要设置列席代表。列席代表无表决权和选举权。
第二十一条职工代表大会每届任期为三年至五年。职工代表大会因故需要延期换届的，延期时间不得超过一年。
职工代表大会每年至少召开一次会议。企事业单位、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。
第二十二条职工代表大会选举产生的主席团主持会议，处理大会期间有关重大问题。主席团人数不得少于七人，其中一线职工代表的比例不得少于百分之五十。
第二十三条职工代表大会可以设立若干民主管理专门小组（委员会），组织职工代表开展民主管理专项活动，办理职工代表大会交办的有关事项。专门小组（委员会）负责人由职工代表担任。
第二十四条职工代表大会闭会期间，除法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项外，对需要及时处理的重要事项，企事业单位可以召开职工代表大会联席会议进行协商处理，处理结果应当向下一次职工代表大会报告。
联席会议由工会负责召集，由职工代表团（组）长、民主管理专门小组（委员会）负责人、主席团成员、工会委员会委员参加。
第二十五条企事业单位下属的分公司（厂）、分院（校）应当建立职工代表大会制度，行使与其管理权限相对应的职工民主管理权利。
第二十六条职工代表大会的经费由企事业单位在管理费用中列支。
第五章 议事规则
第二十七条职工代表大会须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。
第二十八条职工代表大会的议题和议程，由企事业单位与工会协商确定。
第二十九条提交职工代表大会审议和审议表决的书面材料，应当在职工代表大会召开的七日前送交职工代表；职工代表团（组）应当组织职工代表讨论，由工会及时汇总整理职工代表团（组）的意见和建议。
职工代表对涉及职工切身利益的重要事项意见分歧较大的，由企事业单位和工会根据职工代表意见进行协商修改后，提交职工代表大会再次审议。
第三十条职工代表大会审议通过事项，应采取无记名投票方式，并须获得全体职工代表半数以上赞成票方可通过。
第三十一条职工代表大会审议通过的事项和决议应当在职工代表大会闭会后向全体职工公布。
第三十二条法律法规规定应当提交职工代表大会审议的事项，未按照法定程序提交的，企事业单位的工会有权要求纠正，企事业单位应当根据工会的要求予以纠正。
法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项，未按照法定程序提交审议通过的，企事业单位就该事项作出的决定对本单位职工不具有约束力。
第三十三条职工代表大会在其职权范围内审议通过的事项对本单位以及全体职工具有约束力，未经职工代表大会重新审议通过不得变更。
第六章 工作机构
第三十四条企事业单位的工会在职工代表大会筹备和召开期间，履行下列职责：
（一） 组织开展职工代表的选举、撤换、培训等工作；
（二） 做好职工代表大会文件的准备工作；
（三） 提出职工代表大会主席团成员、民主管理专门小组（委员会）成员候选人建议名单，董事会、监事会中的职工代表候选人建议名单；
（四） 代表职工与企事业单位开展集体协商，形成集体合同草案、专项集体合同草案和起草说明、集体协商情况的报告等；
（五） 组织职工代表团（组）在会前和会中对提交职工代表大会审议和审议表决的事项进行讨论，汇总整理意见，并与企事业单位协商修改；
（六） 负责职工代表大会其他筹备和组织工作。
第三十五条企事业单位的工会在职工代表大会闭会期间，履行下列职责：
（一） 动员职工执行职工代表大会决议，督促决议的落实和提案的办理；
（二） 建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和提案，维护职工代表的合法权益；
（三） 组织职工代表、民主管理专门小组（委员会）开展提案、巡视检查、质量评估等日常民主管理活动；
（四） 完成职工代表大会交办的其他工作。
第三十六条企事业单位的工会应当在职工代表大会闭会之日起七个工作日内，将会议的有关情况报告上一级工会。
第七章 区域性、行业性职工代表大会
第三十七条社区、产业园区、商务楼宇等同一区域内的企业可以联合建立区域性职工代表大会。生产经营业务相同或者相近的企业可以联合建立行业性职工代表大会。
区域性、行业性职工代表大会的工作机构是区域、行业工会。
乡、镇人民政府和街道办事处应当积极推动区域性、行业性职工代表大会的建立，支持和保障职工代表大会制度的正常运行。
第三十八条区域性、行业性职工代表大会行使下列职权：
（一） 听取区域、行业执行劳动法律法规和政策情况报告，区域、行业劳动关系状况报告，并提出意见和建议；
（二） 审议区域、行业内企业有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训，以及劳动定额等直接涉及职工切身利益的重大事项，提出意见和建议；
（三） 审议通过区域性、行业性集体合同草案和专项集体合同草案；
（四） 审查监督区域、行业内企业执行劳动法律法规和区域性、行业性职工代表大会决定事项的情况，履行区域性、行业性集体合同的情况；
（五） 其他应当由区域性、行业性职工代表大会行使的职权。
第三十九条区域性、行业性职工代表大会的职工代表人数和构成，由区域、行业工会与区域、行业内企业协商确定，并根据实际设立选区，组织职工按比例民主选举产生职工代表。
区域性、行业性职工代表大会的职工代表总数不得少于三十人，其中企业经营管理者不得超过百分之三十，一线职工不得少于百分之五十。
第四十条区域性、行业性职工代表大会通过的集体合同、专项集体合同以及有关决议应当向全体职工公布。
第四十一条区域性、行业性职工代表大会的组织制度、议事规则、工作机构的职责等参照企事业单位职工代表大会的有关规定实施。
第八章 监督检查和法律责任
第四十二条市和区、县人力资源社会保障行政管理部门，同级工会和企事业单位代表，通过劳动关系三方协商机制，共同推进企事业单位建立健全职工代表大会制度。
第四十三条市和区、县总工会应当将企事业单位实行职工代表大会制度的情况纳入工会劳动法律法规监督检查的内容。对企事业单位违反本条例规定的行为，可以发出工会劳动法律监督整改意见书，要求企事业单位予以改正。对逾期不改正的，可以根据需要向同级国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等行政管理部门提出工会劳动法律监督处理建议书，国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等行政管理部门应当依法进行调查处理。
第四十四条企事业单位与工会因实施职工代表大会制度的事项发生争议，双方应当协商解决；协商不成的，提请上级工会与有关主管部门协调解决。
第四十五条企事业单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由市和区、县人民政府以及相关部门责令改正，对企事业单位法定代表人和有关责任人给予批评教育；拒不改正的，依法处理：
（一） 阻挠建立职工代表大会制度的；
（二） 妨碍职工代表大会依法行使职权的；
（三） 应当提交职工代表大会审议和审议通过的事项，未按照法定程序提交，给职工造成损害的；
（四） 擅自变更或者拒不执行职工代表大会决议并侵害职工权益的。
第四十六条企事业单位法定代表人和其他管理人员对职工代表进行侮辱、诽谤或者以暴力、威胁等手段进行打击报复、人身伤害的，公安机关依法给予治安处罚；造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
企事业单位工会负责人不按照本条例规定履行职责，对职工权益造成损害的，由市和区、县、产业（局）工会责令限期改正，情节严重的，依法予以罢免。
第四十七条市和区、县人民政府有关部门及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第四十八条本条例自2011年5月1日起施行。
中国人民银行关于加强储蓄网点审批管理的通知(废止)
中国人民银行
中国人民银行关于加强储蓄网点审批管理的通知
中国人民银行
银发〔1994〕239号
为健全金融管理制度，规范储蓄网点的审批和管理，促进储蓄事业的健康发展，现就审批储蓄网点的具体要求通知如下：
一、各种新增储蓄网点（自办所、联办所、邮政储蓄网点）必须报经辖区内的中国人民银行批准，并领取《金融机构营业许可证》后，方可开始营业。
二、新增储蓄网点上报采取条块结合的方法。
（一）各家银行总行和邮电部邮政储汇局负责上报本系统下一年计划和各分行的分配数字。
（二）中国人民银行各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行负责上报本地区的计划及各家银行的具体分配数字。
各行所增网点的计划必须于每年10月31日前上报中国人民银行总行银行司。
三、中国人民银行总行银行司在收到各家银行总行和邮电部邮政储汇局以及人民银行各省、自治区、直辖市分行和计划单列城市分行的新增储蓄网点计划后，于3个月内将新增储蓄网点计划分别下达给中国人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行以及各家银行总行和邮电部
邮政储汇局。
四、各级储蓄业务的管理部门在收到中国人民银行批准新增储蓄网点计划后，必须严格按计划建设网点，不得擅自突破计划。
年度新增储蓄网点计划当年度内有效，当年度批准的新增储蓄网点计划不得结转到下一年度。
五、设置储蓄网点应遵守《储蓄管理条例》及《储蓄管理条例实施细则》的有关规定。中国人民银行各省、自治区、直辖市分行和计划单列市分行应根据本地区的实际情况，制定辖内不同地区设置储蓄网点的量化标准（于今年12月底前报总行银行司备案），作为审批储蓄机构的依据
，克服盲目增设储蓄网点的问题。
六、各级人民银行应加强对储蓄机构的管理，随时监督、检查新增储蓄网点计划的落实情况。每年的第四季度应组织一次储蓄机构及新增储蓄网点的检查，对检查中发现的问题要及时进行处理。中国人民银行总行也将对年度内批设的储蓄网点计划抽查。
各行在上报下一年度新增储蓄网点计划时，要遵照上述要求，并将填好的《储蓄网点统计表》一同上报，以便审批新增网点计划时参考。
1994年9月23日
