财政部关于贯彻实施《股份有限公司会计制度－－会计科目和会计报表》有关政策衔接问题的通知

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河北省人民政府


河北省利用贷款、集资修建的公路桥梁、隧道收取通行费的试行办法
河北省人民政府



第一条 为多方筹集公路建设资金，加速我省公路交通事业的发展，以适应国民经济建设的需要，根据国家有关政策精神，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡在我省境内利用贷款、集资（包括国内外贷款及发行各种债券，下同）修建的重要公路桥梁、隧道，需要收取通行费的，须经省交通厅审定，然后报经省政府批准。
第三条 经批准收取通行费的公路桥梁、隧道，对各种机动车辆照章收费。下列车辆可免收费：
（一）正在执行任务的警车、囚车、消防车、救护车；
（二）进行军事演习、调防的军车；
（三）二轮和侧三轮摩托车、畜力车、人力车。
第四条 收费标准
（一）标定载重二吨以下（含二吨）的货车（包括挂车、半挂车及拖拉机，下同）及其改装车和小型客车（包括轿车、吉普车、旅行车、机动三轮车等），每辆每次收费一元；
（二）标定载重二吨以上至四吨以下（不含四吨）的货车及其改装车和中型客车（二十座以上，五十座以下），每辆每次收费二元；
（三）标定载重四吨以上（含四吨）至十五吨以下（不含十五吨）的货车和大型客车，每辆每次收费四元；
（四）十五吨以上（含十五吨）的货车及其它改装车，每辆每次收费八元。
（五）总载重超过二吨（含二吨）的自行机械设备通过时，应比照前三款相应的货车标准收费；
（六）往返频繁的车辆可以实行按月包交的办法，比照前三款收费标准，每月按十五辆次计费。
第五条 经省政府批准收费的公路桥梁和隧道，竣工通车后即可设置收费站，由当地交通部门派员收费。
第六条 通行费的征收和使用，由省交通厅统一管理；收费票证由交通厅统一印发。省交通厅要设立通行费的银行专户，督促各收费站按月上解全部收入；要审批通行费的使用计划和财务决算，制定通行费的财务管理办法和票据管理办法。
第七条 通行费的用途
（一）偿还贷款、集资本息；
（二）支付收费站的建设费和管理经费；
（三）在保证以上两项支出后，如有余额，其百分之五十留地、市、县交通部门用于地方道路建设，另百分之五十由省交通厅安排干线公路改造，不得挪作它用。
第八条 收取的通行费，按预算外资金管理办法进行管理，免征能源交通建设基金。在还清贷款、集资本息前，不征收税金。
第九条 对违反本办法有关条款，拒交或偷漏通行费的，可比照偷漏养路费的处罚规定处理；对坐支、挪用通行费收入的，按违反财经纪律论处。
第十条 本办法原则上适用于有法人资格的各种所有制的公路工程公司等企业单位用贷款、集资修建的大型桥梁、遂道。
第十一条 本办法由省交通厅负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起实行。



1987年5月26日
广东省广州市人民政府


广州市行政复议案件办理程序补充规定
广州市人民政府



第一条 为了保证行政复议机关合法、准确、公正、及时审理行政复议案件，根据国家和地方有关规定，结合本市实际，特对《广州市行政复议案件办理程序规定》作补充规定。
第二条 复议申请人申请复议应提交下列材料：
（一）行政复议申请书一式二份。被申请人是两个以上的，每增加一个，应增加一份；
（二）申请人身份证明。申请人是公民的，应提交身份证复印件；申请人是法人的，应提交营业执照复印件，法定代表人证明书；申请人是其他组织的，应提交有关机关对该组织成立时的批准材料；
（三）被申请人作出具体行政行为的证明材料；
（四）其它证据材料。
第三条 申请人口头申请复议的，复议人员应告知其在复议申请期限内提交申请书和有关材料。
第四条 申请人提交的书证为复印件的，复议人员应要求提供原件予以核对，在复印件上加盖本件与原件核对无异的核对章，并填写收案登记表呈送复议机构主管领导审批。对重大疑难案件呈送复议机关主管领导审批。
第五条 复议机构主管领导确定案件承办人。
第六条 承办人应依照复议条例以及有关法律、法规的规定对复议申请进行审查。
经审查，认为复议申请符合受理条件，应该受理的，需填写立案审批表，依照权限报复议机构主管领导或复议机关主管领导审批，在领导批准立案后应将立案情况向复议机构主管领导报告。
第七条 承办人审查后，认为复议申请不符合受理条件，应填写案件呈批表，报复议机构主管领导或复议机关主管领导审批。
第八条 承办人审查后，发现申请人提交的复议申请书需补正的，应制发补正通知书，写明补正的内容和期限，并将不合格的复议申请书退回申请人。
申请人补正的申请书符合要求的，按本办法第六条规定办理。
第九条 复议机构主管领导或复议机关主管领导审批后，应即登记编号，由承办人制作受理通知书或不予受理裁定书送达申请人，并将送达回证入卷。
第十条 对已受理的案件，由复议机构的领导指定一名协办人，协助承办人审理好案件。
第十一条 承办人应当于决定受理之日起七日内，将受理通知书和复议申请书副本送达被申请人，并同时告知被申请人在送达之日起十日内提交答辩书和作出具体行政行为的证据，以及所依据的法律、法规、规章及规范性文件。
第十二条 被申请人提交答辩书后，承办人可以将答辩的情况告知申请人。
第十三条 被申请人不答辩或逾期的，不影响复议机关作出复议决定。
第十四条 承办人在审查案件情况时，如发现与具体行政行为有利害关系的人，应当将案件受理情况告利害关系人。
第十五条 要求参加复议的第三人，应当提交书面申请，承办人应当在接到申请书之日起三日内提出处理意见，报复议机构领导批准。承办人根据审定结果制发批准参加复议通知书或不批准参加复议通知书。
第十六条 复议案件审理中，需要调查和核实有关证据的，应由两个以上复议人员进行。
第十七条 对专门性、技术性问题需要鉴定的，由复议机关委托有鉴定资格的部门进行鉴定。
第十八条 复议人员对案件调查应当制作调查记录；进行现场勘验的应当制作勘验笔录。载明勘验的时间、地点、勘验人、勘验内容、在场人等，并由勘验人、参加人签名或盖章。
第十九条 对重要的或可能灭失或以后难以取得的物证，可以采取扣押措施，同时填写扣押清单，由当事人或其成年家属，在场人，案件承办人签名或盖章。扣押清单一式二份，一份交当事人，一份入卷。
第二十条 承办人认为需要时可以经复议机构领导批准，向当事人下达行政复议案件《调查通知书》。
第二十一条 审理复议案件一般采用书面形式，必要时可采取公开审理。公开审理的程序参照《行政诉讼法》有关规定进行。
第二十二条 承办人员审理案件时，应当认真审阅案件材料，深入调查研究，收集并核实有关证据。
第二十三条 审理复议案件，主要审查下列内容：
（一）具体行政行为认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分；
（二）具体行政行为所适用的法律、法规、规章及上级机关依法制定和发布具有普通约束力的决定、命令是否准确；
（三）具体行政行为是否合法，是否适当；
（四）被申请人是否具有法定权限；
（五）是否符合法定程序；
（六）对具体行政行为其它需要审查的事项。
第二十四条 审理复议案件应当坚持集体讨论制度和遵循行政首长负责制的原则。
第二十五条 案件审理中如遇重大疑难问题，或者专业性较强的问题，复议机关可邀请有关专家提供咨询意见。
第二十六条 复议机关审理下列复议案件，经当事人要求，可以适用听证程序：
（一）不服责令停产停业、吊销许可证、执照的案件；
（二）不服较大数额罚款的案件；
（三）复议机关认为应当适用听证程序的其它案件。
第二十七条 复议机关在审理案件中，认为有复议条例第三十九条规定可以停止执行情形的，应当制作裁决书，停止具体行政行为的执行。裁决书一经送达，即发生法律效力。
第二十八条 申请人撤回复议申请，应采取书面形式。经复议机构的主管领导或复议机关主管领导批准，准予撤回复议申请的，应当以书面形式通知当事人。
第二十九条 审理期间被申请人改变原具体行政行为，而申请人又不同意撤回复议申请的，应继续审理原具体行政行为。被申请人撤销原具体行政行为，经审查认为不违反法律规定，而申请人又不同意撤回复议申请的，裁定终止审理。
第三十条 承办人根据对复议案件的审查情况，提出处理意见，写出结案报告，并起草《复议决定书》。
第三十一条 承办人将结案报告和起草的《复议决定书》报复议机构的主管领导或复议机关的主管领导审批。经批准后，将《行政复议决定书》送达给当事人。
第三十二条 送达《复议决定书》和有关法律文书，要填写送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。
第三十三条 办案过程中形成的案卷材料和结案登记表，应当按照档案管理法规的规定立卷归档。
第三十四条 复议机关办理案件，应当使用统一的行政复议文书。
第三十五条 本补充规定由广州市人民政府法制局解释。
第三十六条 本补充规定自颁发之日起施行。



1997年4月10日